美国社会对拜登的外交印象,恐怕只剩下“制裁”和“军援”,都是内耗严重的战略。拜登想要扭转劣势,就不能错过作为今年APEC峰会东道主的角色,必须将俄罗斯与中国的领导人请到会场。
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美国去年完成中期选举后,民主党与共和党各占据参议院与众议院的多数议席,被形容是“分裂的国会”。而且,共和党虽掌握众议院最多的议席,却破了国会百年来的纪录,经过15轮的投票,麦卡锡才拿下议长职,显然国会的“两党制”,已被认定为将出现法案被卡关,影响政府推行政策的情况。
不过,最近参、众两院倒是非常合力的通过几项挺台湾的法案。撇开众议院负责金融的委员会刚刚通过10项“挺台制中”的提案不说,去年参、众议院通过了《2022年台湾政策法》,以及通过国防授权拜登总统拨款援助台湾的法案。换言之,若两岸今年开战,即使美国财政疲弱,台湾也能和乌克兰一样,获得美方军援。
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