美國社會對拜登的外交印象,恐怕只剩下“制裁”和“軍援”,都是內耗嚴重的戰略。拜登想要扭轉劣勢,就不能錯過作為今年APEC峰會東道主的角色,必須將俄羅斯與中國的領導人請到會場。
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美國去年完成中期選舉後,民主黨與共和黨各佔據參議院與眾議院的多數議席,被形容是“分裂的國會”。而且,共和黨雖掌握眾議院最多的議席,卻破了國會百年來的紀錄,經過15輪的投票,麥卡錫才拿下議長職,顯然國會的“兩黨制”,已被認定為將出現法案被卡關,影響政府推行政策的情況。
不過,最近參、眾兩院倒是非常合力的通過幾項挺臺灣的法案。撇開眾議院負責金融的委員會剛剛通過10項“挺臺製中”的提案不說,去年參、眾議院通過了《2022年臺灣政策法》,以及通過國防授權拜登總統撥款援助臺灣的法案。換言之,若兩岸今年開戰,即使美國財政疲弱,臺灣也能和烏克蘭一樣,獲得美方軍援。
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