对的资产找对的业者 MPM为油气做媒

放眼2025年 原油日产200万桶

截至2022年年底，大马的原油年产量预计达到每日174万2000桶，国油放眼将国内的原油产量在2025年，提高到年产量到每日200万桶。

国油旗下油气资产监管部门MPM高级副总裁费洛斯阿斯南指出，要加大产油量并不是个简单的任务，尤其现在更多开采活动是在深海进行。

然而他们立志要释放我国油气上游领域的潜能，国油不但在科技与技术上挑战极限，该部门也极力吸引来自全球不同专业的油气业者，共同在大马开采。

“我们的原则就是为合适的业者提供合适的资产，这样才能释放国家油气资产的最大价值。”

他接受《星洲日报》联访时说，MPM算是国油于1974年成立时，就设立的第一个部门。它代表人民监管国家的油气资产，负责规划和推动大马油气上游领域的发展，包括根据已规划好的板块，颁发油田生产共享合约（ProductionSharing Contract，简称PSC）给石油协议承包商（PAC），监管及促进整个油气上游领域的活动。

1974年立法管理油气

回顾历史，大马的油气领域发展久远，1910年开始产油以来，就已经长达约120年，甚至比1930年代才发现油田的沙地阿拉伯还要久。

不过，费洛斯阿斯南解释，我国政府真正立法管理油气领域，就是在1974年，国会通过1974年石油发展法令（PDA）开始。

他说：“石油发展法令授予国油国内全部石油资源的所有权，及独家管理权。自此，国油就有系统的开发国内的油气资产。”

立法后，大马油气领域的上游活动从1975至2021年，所累积的总投资额约6430亿令吉，2021年的原油年产量达每日161万1000桶。截至2022年年底，在大马活跃业的承包商有超过30个，包括蚬壳（Shell）、埃克森美孚（Exxon Mobil）、道达尔能源（Total Energies）和赫斯（Hess）等等。

经过约50年的发展，我国的油气上游领域投资活动，内容也不只是油气勘探活动，增加了许多油气采收类别，如等待开采者的已发现资源机会（Discovered ResourceOpportunity）、深海开采、老油田（Late Life Assets）开采等。

大马油气上游领域的投资在2013和2014年，一度去到500亿令吉左右的年度顶峰。不过，2019年，随著原油价格暴跌，从每桶147美元大跌至每桶40美元，冲击油气领域营业额，进而导致业者减少资本开销，大马的相关投资也随著下跌，2021年处于300亿令吉左右的水平。

须持续投资 确保油气产量维持

费洛斯阿斯南指出，必须继续投资活动，才能确保油气的产量维持。

“目前全球原油供应紧张的窘境，是因为早前投资活动减少所致，拖累产量下滑。加上冠病疫情，也使得油气领域的投资活动减少。因此现在，我们必须要重新开始投资。”

他补充，增加原油产量是必要的，因为国家需要能源保障，尤其是随著人口增长，将需要更多能源。

“联合国宣布，世界人口去年11月15日达到80亿人，还预计在2058年左右超过100亿人，人们都需要消耗能源。而且我们的生活中使用到的产品，从医疗产品比如针筒和血袋，到生活必需品的塑料，原料都是石油。”

无疑现在全球推崇绿色能源，但阳光和风能等不强烈的时候，仍需依赖燃气发电。有鉴于此，油气依然是用途非常广泛的必需品。

每年招标 物色技术业者

费洛斯阿斯南解释，在石油发展法令前，油气业者是以特许经营协议在大马采油，比如蚬壳和砂拉越州政府的特许经营协议，或者埃索（Esso）与登嘉楼州政府的特许经营协议。

法令通过后，国油开始与业者重新协商合约，并在1976年，签署了第一个PSC，自此，我国油气上游领域投资和油气开采活动有良好规划，受到更好监管，产量和投资活动逐渐增加。

国油每年都针对上游领域展开招标活动，为合适的资产寻找到拥有相关采收技术的业者，如今这项年度活动命名为“马来西亚竞标（Malaysian Bid Round）”。

2023年大马竞标2月开始

“2023年马来西亚竞标”活动将于2023年2月开始。从一开始的注册兴趣，到颁发合约，整个竞标过程耗时约1年。

另外，“2022年马来西亚竞标”已于去年7月结束，1月供签署3份探索资源机会（DRO）区生产共享合约，接著在2月中在签署了9份生产共享合约（PSC），得标业者名单，包括日本INPEXCorporation、泰国PTTEP、英国Longboat Energy、加拿大Topaz Energy、蚬壳和砂石油公司（Petros）等。

2022年的招标活动内容包括14个勘探区块及15个已发现资源机会、1个老油田区和2个勘探研究区。

油气上游投资多样化

费洛斯阿斯南指出，1976前至今，我国油气上游领域的投资活动已变得多样化。

“以前招标主要是寻找油气勘探业者。但现在我把它形容为百货中心，分成勘探活动、等待开采者的已发现资源机会和老油田开采等。任何‘客人’来到，都可以找到他们心仪的‘货’。”

老油田开采是马来西亚竞标最新类别，MPM冀望找到拥有新技术的业者赋予国内的老油田第二次生命，进而提高油气产量。

他还说，作为大马油气资源的监管者，他把这些资产都视为是自己的孩子，一定要为他们找到对的“真命天子”。

MPM为大马油气领域“做媒”，靠的就是油田生产共享合约。

承包商是根据PSC的财政条款来勘探、开发和生产大马油气资源。他们享受到所开采到油气资源所带来的利益之际，也要承担相关活动的风险。

PSC财政条款量身定制适时调整

PSC的财政条款一般都是量身定制，这样才能确保国油和投资者，都可以共享适当的盈利。基本上合约分成3个主要部份，参考以下例子，10%现金付款或俗称的石油税，接著是开销，和国油与业者盈利共享。

费洛斯阿斯南指出，胥视不同的活动，业者所需的资本开销不同，最后得到的盈利也不同，这也是石油税不能随便上调的原因。

随著时代和科技变迁，MPM必须与时并进，加上业者的回馈，每几年都会调整PSC合同模式和财政条款。

从1976至2021年，油田生产共享合约一共进化了11次，包括1994年的深海和超深海PSC、2008年推介高温高压采油／气PSC、2011年推介的风险服务合约（RSC）、2019年推介的老油田PSC和2020年推介的小油田PSC。

全球恐衰退 今年资本开销料减

询及MPM所面对的挑战，费洛斯阿斯南说，随著今年全球经济展望不明朗，或陷入经济衰退，市场上的投资资金将变得很紧张，资本开销料减少。

但他说，国油将与业者携手，包括修改PSC条款和条件等，旨在创造互惠互利的投资环境，以继续提高我国的油气产能。

无论如何，他说，业者对于大马油气领域的兴趣依然浓厚。

线上竞标反应仍热

“冠病期间，我们也在线上举办了马来西亚竞标活动，仍获得热烈的竞标。”

国油的资料也显示，我国目前的原油产量每日62万桶，同时尚未找到储备（Yet To Find）达207亿桶，是等著被释放的潜能。而且大马属于增长型产油国，不是成熟等待开采国家。

确保永续经营 放眼最大价值

作为大马油气领域上游业者的监管者，MPM也须确保投资环境诱人、安全和达到永续目标，以让我国油气资源长期内取得最大价值。

推2永续措施

费洛斯阿斯南透露，该部门其中两个永续措施就是砂拉越岸外卡沙瓦里（Kasawari）碳捕集与封存工程（Carbon Capture&Storage）及钻油台化身礁石的Rig to Reef项目。

2022年11月底，国油勘探私人有限公司（Petronas Carigali）颁发了总值45亿令吉的卡沙瓦里碳捕集与封存设施的工程、采购、建造、安装和调试合约。

他解释，油气开采将得到碳氢化合物，但人们所需要的是氢，碳是不需要的元素，为了保护环境，阻止在大气层中排碳，就通过碳捕集与封存设施，将碳埋藏地底。

“卡沙瓦里的碳捕集与封存工程，是目前全球最大的岸外碳捕集与封存设施，每年可以碳捕集与封存3.7亿吨碳排放量。会把所捕集到的碳，存放在M1区块已枯竭的旧油田。”

询及是否会继续打造碳捕集与封存设备，费洛斯阿斯南说，除了砂拉越，大马半岛也有大型已枯竭的油田，因此也会继续该项目。

“我们很快就会再次公布令人振奋的新消息。”

他指出，国油必须要确保油气领域能够永续经营，不过庆幸的是，我国也受到上天眷顾，三分之二的能源资源是相对“绿色”的天然气，石油仅三分之一。

退役钻油台 改造珊瑚礁

油气开采活动给人的普遍印象是不利环境，然而国油的Rig to Reef项目将毁坏的退役钻油台投入到美里实务地海底，改造成繁茂的珊瑚礁，支持了海洋生物的多样和永续。

该项目始于2000年，接著与渔民局合作，2017年将两个退役的海上钻油台结构引入登嘉楼的卡帕斯岛附近，5年多后，成功将将一片沙质海底变成迷人的海底游乐场，并打造了新的海洋栖息地。

未来5年料7钻油台投入大海

今年渔业部的海洋科学家报告说，珊瑚礁帮助引入了30种新的海洋物种，并能够吸引大约3吨的鱼群。不仅对渔业有帮助，也是旅游业的一个激励因素。

国油未来5年内，预计还有7个退役钻油台，将投入大海。

专业团队 不受政治干扰

询及新政府会否对国油乃至油气领域的发展有任何影响？费洛斯阿斯南强调，国油的团队都是受薪专业人士，甚至奉献一生给油气领域，因此无论政府是谁，他们还是会继续自己的工作。

拥董事部具自主能力

他解释，大马政府当初要监管国内油气资产和发展的时候，设立了国油，把责任和权力赋予一家公司，而不是成立另一个政府部门。作为一家公司，国油拥有自己的董事部，因此拥有很大的自由度和自主能力。

“设立油气领域监管政府部门，在全球是很常见的做法，全球几乎99%的监管角色都隶属政府部门。但大马当时政府有远见，成立国油来监管和带动国家的油气领域发展，而不是政府部门。”

毫无疑问，公司管理层和董事部展示出了良好记录。来自油气及各领域的专业人士，以专业的判断做出了对大马油气领域最好的发展策略决策。