對的資產找對的業者 MPM為油氣做媒

放眼2025年 原油日產200萬桶

截至2022年年底，大馬的原油年產量預計達到每日174萬2000桶，國油放眼將國內的原油產量在2025年，提高到年產量到每日200萬桶。

國油旗下油氣資產監管部門MPM高級副總裁費洛斯阿斯南指出，要加大產油量並不是個簡單的任務，尤其現在更多開採活動是在深海進行。

然而他們立志要釋放我國油氣上游領域的潛能，國油不但在科技與技術上挑戰極限，該部門也極力吸引來自全球不同專業的油氣業者，共同在大馬開採。

“我們的原則就是為合適的業者提供合適的資產，這樣才能釋放國家油氣資產的最大價值。”

他接受《星洲日報》聯訪時說，MPM算是國油於1974年成立時，就設立的第一個部門。它代表人民監管國家的油氣資產，負責規劃和推動大馬油氣上游領域的發展，包括根據已規劃好的板塊，頒發油田生產共享合約（ProductionSharing Contract，簡稱PSC）給石油協議承包商（PAC），監管及促進整個油氣上游領域的活動。

1974年立法管理油氣

回顧歷史，大馬的油氣領域發展久遠，1910年開始產油以來，就已經長達約120年，甚至比1930年代才發現油田的沙地阿拉伯還要久。

不過，費洛斯阿斯南解釋，我國政府真正立法管理油氣領域，就是在1974年，國會通過1974年石油發展法令（PDA）開始。

他說：“石油發展法令授予國油國內全部石油資源的所有權，及獨家管理權。自此，國油就有系統的開發國內的油氣資產。”

立法後，大馬油氣領域的上游活動從1975至2021年，所累積的總投資額約6430億令吉，2021年的原油年產量達每日161萬1000桶。截至2022年年底，在大馬活躍業的承包商有超過30個，包括蜆殼（Shell）、埃克森美孚（Exxon Mobil）、道達爾能源（Total Energies）和赫斯（Hess）等等。

經過約50年的發展，我國的油氣上游領域投資活動，內容也不只是油氣勘探活動，增加了許多油氣採收類別，如等待開採者的已發現資源機會（Discovered ResourceOpportunity）、深海開採、老油田（Late Life Assets）開採等。

大馬油氣上游領域的投資在2013和2014年，一度去到500億令吉左右的年度頂峰。不過，2019年，隨著原油價格暴跌，從每桶147美元大跌至每桶40美元，衝擊油氣領域營業額，進而導致業者減少資本開銷，大馬的相關投資也隨著下跌，2021年處於300億令吉左右的水平。

須持續投資 確保油氣產量維持

費洛斯阿斯南指出，必須繼續投資活動，才能確保油氣的產量維持。

“目前全球原油供應緊張的窘境，是因為早前投資活動減少所致，拖累產量下滑。加上冠病疫情，也使得油氣領域的投資活動減少。因此現在，我們必須要重新開始投資。”

他補充，增加原油產量是必要的，因為國家需要能源保障，尤其是隨著人口增長，將需要更多能源。

“聯合國宣佈，世界人口去年11月15日達到80億人，還預計在2058年左右超過100億人，人們都需要消耗能源。而且我們的生活中使用到的產品，從醫療產品比如針筒和血袋，到生活必需品的塑料，原料都是石油。”

無疑現在全球推崇綠色能源，但陽光和風能等不強烈的時候，仍需依賴燃氣發電。有鑑於此，油氣依然是用途非常廣泛的必需品。

每年招標 物色技術業者

費洛斯阿斯南解釋，在石油發展法令前，油氣業者是以特許經營協議在大馬採油，比如蜆殼和砂拉越州政府的特許經營協議，或者埃索（Esso）與登嘉樓州政府的特許經營協議。

法令通過後，國油開始與業者重新協商合約，並在1976年，簽署了第一個PSC，自此，我國油氣上游領域投資和油氣開採活動有良好規劃，受到更好監管，產量和投資活動逐漸增加。

國油每年都針對上游領域展開招標活動，為合適的資產尋找到擁有相關採收技術的業者，如今這項年度活動命名為“馬來西亞競標（Malaysian Bid Round）”。

2023年大馬競標2月開始

“2023年馬來西亞競標”活動將於2023年2月開始。從一開始的註冊興趣，到頒發合約，整個競標過程耗時約1年。

另外，“2022年馬來西亞競標”已於去年7月結束，1月供簽署3份探索資源機會（DRO）區生產共享合約，接著在2月中在簽署了9份生產共享合約（PSC），得標業者名單，包括日本INPEXCorporation、泰國PTTEP、英國Longboat Energy、加拿大Topaz Energy、蜆殼和砂石油公司（Petros）等。

2022年的招標活動內容包括14個勘探區塊及15個已發現資源機會、1個老油田區和2個勘探研究區。

油氣上游投資多樣化

費洛斯阿斯南指出，1976前至今，我國油氣上游領域的投資活動已變得多樣化。

“以前招標主要是尋找油氣勘探業者。但現在我把它形容為百貨中心，分成勘探活動、等待開採者的已發現資源機會和老油田開採等。任何‘客人’來到，都可以找到他們心儀的‘貨’。”

老油田開採是馬來西亞競標最新類別，MPM冀望找到擁有新技術的業者賦予國內的老油田第二次生命，進而提高油氣產量。

他還說，作為大馬油氣資源的監管者，他把這些資產都視為是自己的孩子，一定要為他們找到對的“真命天子”。

MPM為大馬油氣領域“做媒”，靠的就是油田生產共享合約。

承包商是根據PSC的財政條款來勘探、開發和生產大馬油氣資源。他們享受到所開採到油氣資源所帶來的利益之際，也要承擔相關活動的風險。

PSC財政條款量身定製適時調整

PSC的財政條款一般都是量身定製，這樣才能確保國油和投資者，都可以共享適當的盈利。基本上合約分成3個主要部份，參考以下例子，10%現金付款或俗稱的石油稅，接著是開銷，和國油與業者盈利共享。

費洛斯阿斯南指出，胥視不同的活動，業者所需的資本開銷不同，最後得到的盈利也不同，這也是石油稅不能隨便上調的原因。

隨著時代和科技變遷，MPM必須與時並進，加上業者的回饋，每幾年都會調整PSC合同模式和財政條款。

從1976至2021年，油田生產共享合約一共進化了11次，包括1994年的深海和超深海PSC、2008年推介高溫高壓採油／氣PSC、2011年推介的風險服務合約（RSC）、2019年推介的老油田PSC和2020年推介的小油田PSC。

全球恐衰退 今年資本開銷料減

詢及MPM所面對的挑戰，費洛斯阿斯南說，隨著今年全球經濟展望不明朗，或陷入經濟衰退，市場上的投資資金將變得很緊張，資本開銷料減少。

但他說，國油將與業者攜手，包括修改PSC條款和條件等，旨在創造互惠互利的投資環境，以繼續提高我國的油氣產能。

無論如何，他說，業者對於大馬油氣領域的興趣依然濃厚。

線上競標反應仍熱

“冠病期間，我們也在線上舉辦了馬來西亞競標活動，仍獲得熱烈的競標。”

國油的資料也顯示，我國目前的原油產量每日62萬桶，同時尚未找到儲備（Yet To Find）達207億桶，是等著被釋放的潛能。而且大馬屬於增長型產油國，不是成熟等待開採國家。

確保永續經營 放眼最大價值

作為大馬油氣領域上游業者的監管者，MPM也須確保投資環境誘人、安全和達到永續目標，以讓我國油氣資源長期內取得最大價值。

推2永續措施

費洛斯阿斯南透露，該部門其中兩個永續措施就是砂拉越岸外卡沙瓦里（Kasawari）碳捕集與封存工程（Carbon Capture&Storage）及鑽油臺化身礁石的Rig to Reef項目。

2022年11月底，國油勘探私人有限公司（Petronas Carigali）頒發了總值45億令吉的卡沙瓦里碳捕集與封存設施的工程、採購、建造、安裝和調試合約。

他解釋，油氣開採將得到碳氫化合物，但人們所需要的是氫，碳是不需要的元素，為了保護環境，阻止在大氣層中排碳，就通過碳捕集與封存設施，將碳埋藏地底。

“卡沙瓦里的碳捕集與封存工程，是目前全球最大的岸外碳捕集與封存設施，每年可以碳捕集與封存3.7億噸碳排放量。會把所捕集到的碳，存放在M1區塊已枯竭的舊油田。”

詢及是否會繼續打造碳捕集與封存設備，費洛斯阿斯南說，除了砂拉越，大馬半島也有大型已枯竭的油田，因此也會繼續該項目。

“我們很快就會再次公佈令人振奮的新消息。”

他指出，國油必須要確保油氣領域能夠永續經營，不過慶幸的是，我國也受到上天眷顧，三分之二的能源資源是相對“綠色”的天然氣，石油僅三分之一。

退役鑽油臺 改造珊瑚礁

油氣開採活動給人的普遍印象是不利環境，然而國油的Rig to Reef項目將毀壞的退役鑽油臺投入到美里實務地海底，改造成繁茂的珊瑚礁，支持了海洋生物的多樣和永續。

該項目始於2000年，接著與漁民局合作，2017年將兩個退役的海上鑽油臺結構引入登嘉樓的卡帕斯島附近，5年多後，成功將將一片沙質海底變成迷人的海底遊樂場，並打造了新的海洋棲息地。

未來5年料7鑽油臺投入大海

今年漁業部的海洋科學家報告說，珊瑚礁幫助引入了30種新的海洋物種，並能夠吸引大約3噸的魚群。不僅對漁業有幫助，也是旅遊業的一個激勵因素。

國油未來5年內，預計還有7個退役鑽油臺，將投入大海。

專業團隊 不受政治干擾

詢及新政府會否對國油乃至油氣領域的發展有任何影響？費洛斯阿斯南強調，國油的團隊都是受薪專業人士，甚至奉獻一生給油氣領域，因此無論政府是誰，他們還是會繼續自己的工作。

擁董事部具自主能力

他解釋，大馬政府當初要監管國內油氣資產和發展的時候，設立了國油，把責任和權力賦予一家公司，而不是成立另一個政府部門。作為一家公司，國油擁有自己的董事部，因此擁有很大的自由度和自主能力。

“設立油氣領域監管政府部門，在全球是很常見的做法，全球幾乎99%的監管角色都隸屬政府部門。但大馬當時政府有遠見，成立國油來監管和帶動國家的油氣領域發展，而不是政府部門。”

毫無疑問，公司管理層和董事部展示出了良好記錄。來自油氣及各領域的專業人士，以專業的判斷做出了對大馬油氣領域最好的發展策略決策。