抛开民调不谈,安华的关键挑战是如何提高他在马来腹地的人气。实际上,在成功解决这个问题之前,安华将不得不搁置改革。安华可能还必须为即将到来的6州选,针对他任相的合法性受挫做好准备。
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安华终于在其漫长的任首之路获得了成功。然而,安华,即人们所说的第10任首相,肩负着对许多人的巨大责任。我们应该从这个角度来看待安华政府的政策、行动和行为。
从国盟方面来看,由于扎希的背叛,安华被认为是在不合法的情况下登上了首相的位子。国盟认为他们应该是合法政府,因为他们是在新议会中最大的单一集团。
相比之下,希盟支持者则高兴至极。巫统被分裂成两派,这导致了扎希领导的最高理事会的内斗和开除党籍。
安华花了9天时间来组建内阁。12月2日,在进行最后谈判时,内阁的最终宣布被推迟了近4个小时。这是首个迹象,显示内阁是在协商和妥协的基础上成立的。尽管如此,安华还是在内阁中安排了一些忠诚的人,这一决定牺牲了他想要的有能力和经验的人。
安华必须在最初的100天内展示他的合法性。我们目睹了安华出国与区域领袖会面,以及在国内拜访苏丹和州元首。这些都是通过在全国各地的公开活动完成的。
百日后,安华除了推出他的昌明大马理念外,并没有亲自提出任何有远见的“硬政策”。他主要把这个问题留给了他各自的部长们。这可能表明,安华正在以董事会主席的身分管理他的政府,而不是一个亲力亲为的微观管理者。
过了百日,安华为其政府创造了稳定的氛围。在他的政府受到威胁的情况下,安华看起来有可能执政满整个任期。然而,即将到来的,6月之后的6州选将是对政府的稳定的一个重大挑战。如果他的政府守住了槟城、雪兰莪和森美兰州政权,这可以说是安华的胜利。
在很大程度上,政治稳定将取决于经济。预计今年的国内生产总值增长率为4%。官方通胀率也在4%左右,但食品类的通胀率要高得多。许多人在经济上仍然遭受着过去3年严峻的疫情限制,其中贫困率急剧上升。
2022年国内生产总值(GDP)增长7.8%的内需泡沫在今年不会再出现。因此,经济将再次更多地依赖出口。然而,在这个时候,全球经济仍非常脆弱。
安华最近的财政预算案并没有解决日益严重的贫困问题。没有像希盟和国阵的选举宣言所承诺的那样建立福利网。财案的大部分内容仍然依赖发放援金和补贴。
在市场方面,没有采取任何措施来打破政府垄断,或进一步放松对经济的管制。政府相关公司(GLC)的未来似乎没有改变。大笔开支的趋势仍在继续,安华提呈了有史以来最大的财案。
姑且相信安华,因为他实际上只有两个月的时间来准备修订后的2023年财政预算案。财案仍然根据前朝政府采用的传统模板,没有任何重大政策反思的迹象。财案似乎考虑到了即将到来的6州选。
如上所述,安华将许多政策的宣布留给了他各自的部长们。大多数新政策的宣布都是临时的。除了安华耗费巨额推出的昌明大马,这些政策背后似乎没有任何宏伟的愿景。
还有一些很奇怪的措施,比如在卫生部免费发放卫生棉以协助解除贫困(公务员绝非生活在贫困中),以及在捷运站的自动贩卖机售卖2令吉椰浆饭。
给予大马母亲和外籍父亲在海外所生的孩子大马公民权被认为是一个非常积极的举措。然而,该法案尚未呈上国会,更别说进行修宪。打击贪污受到了许多人的欢迎。然而,一些人认为,逮捕行动偏向于反对党政治人物。这些逮捕行动继续凸显了阿末扎希作为副首相的地位,而他的头上还悬着47项刑事罪。
安华的女儿努鲁依莎的任命导致了广泛的不满和裙带关系的说法。声称她是无偿工作显示损害控制很糟糕。这最终导致她被调至另一岗位。内政部长赛夫丁针对允许未审先扣的国安法令(SOSMA)的声明激怒了许多希盟在烈火莫熄时期的老支持者。安华还声称公务员制度不需要改革,这让人怀疑他的政府是否愿意解决国家面临的困难。
安华把前往本区域与政治领袖会面视为非常重要的任务。在安华访问泰国之前,媒体炒作安华能够解决泰南叛乱问题。然而,安华在东盟的问题中越陷越深,在泰国的领导下,对批评缅甸军政府有很大的犹豫。由于东盟的惯例,安华似乎无法通过东盟发挥重要作用。安华的关键挑战将是中国,大马最大的贸易伙伴,以确保和美国之间在南中国海区域达致一种平衡。
抛开民调不谈,安华的关键挑战是如何提高他在马来腹地的人气。实际上,在成功解决这个问题之前,安华将不得不搁置改革。安华可能还必须为即将到来的6州选,针对他任相的合法性受挫做好准备。
我们看到的是一个不遵循历任首相先例的首相。如果他有一个好内阁,他“放手”的方法将非常有效。但他今日并没有这样的条件。他的新部长由于缺乏经验,可以预见在未来一年左右会犯下许多错误。
在这个时候,安华政府看起来非常像一个维持现状的政府,这可能是最谨慎和保守的做法。安华没有像泰国的塔辛在20年前上台时那样的亮点。他看起来更像印尼的梅加瓦蒂。毫无疑问,安华是大马政治的一个标志。如果他的政府继续保持稳定,他有机会在2024年改变大马的政治范式。或者,他也可以选择在稳定的海面上继续航行。
大马人对安华的结论仍有分歧。
Murray Hunter: Anwar’s first 100 days: from hope to concern
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