拋開民調不談,安華的關鍵挑戰是如何提高他在馬來腹地的人氣。實際上,在成功解決這個問題之前,安華將不得不擱置改革。安華可能還必須為即將到來的6州選,針對他任相的合法性受挫做好準備。
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安華終於在其漫長的任首之路獲得了成功。然而,安華,即人們所說的第10任首相,肩負著對許多人的巨大責任。我們應該從這個角度來看待安華政府的政策、行動和行為。
從國盟方面來看,由於扎希的背叛,安華被認為是在不合法的情況下登上了首相的位子。國盟認為他們應該是合法政府,因為他們是在新議會中最大的單一集團。
相比之下,希盟支持者則高興至極。巫統被分裂成兩派,這導致了扎希領導的最高理事會的內鬥和開除黨籍。
安華花了9天時間來組建內閣。12月2日,在進行最後談判時,內閣的最終宣佈被推遲了近4個小時。這是首個跡象,顯示內閣是在協商和妥協的基礎上成立的。儘管如此,安華還是在內閣中安排了一些忠誠的人,這一決定犧牲了他想要的有能力和經驗的人。
安華必須在最初的100天內展示他的合法性。我們目睹了安華出國與區域領袖會面,以及在國內拜訪蘇丹和州元首。這些都是通過在全國各地的公開活動完成的。
百日後,安華除了推出他的昌明大馬理念外,並沒有親自提出任何有遠見的“硬政策”。他主要把這個問題留給了他各自的部長們。這可能表明,安華正在以董事會主席的身分管理他的政府,而不是一個親力親為的微觀管理者。
過了百日,安華為其政府創造了穩定的氛圍。在他的政府受到威脅的情況下,安華看起來有可能執政滿整個任期。然而,即將到來的,6月之後的6州選將是對政府的穩定的一個重大挑戰。如果他的政府守住了檳城、雪蘭莪和森美蘭州政權,這可以說是安華的勝利。
在很大程度上,政治穩定將取決於經濟。預計今年的國內生產總值增長率為4%。官方通脹率也在4%左右,但食品類的通脹率要高得多。許多人在經濟上仍然遭受著過去3年嚴峻的疫情限制,其中貧困率急劇上升。
2022年國內生產總值(GDP)增長7.8%的內需泡沫在今年不會再出現。因此,經濟將再次更多地依賴出口。然而,在這個時候,全球經濟仍非常脆弱。
安華最近的財政預算案並沒有解決日益嚴重的貧困問題。沒有像希盟和國陣的選舉宣言所承諾的那樣建立福利網。財案的大部分內容仍然依賴發放援金和補貼。
在市場方面,沒有采取任何措施來打破政府壟斷,或進一步放鬆對經濟的管制。政府相關公司(GLC)的未來似乎沒有改變。大筆開支的趨勢仍在繼續,安華提呈了有史以來最大的財案。
姑且相信安華,因為他實際上只有兩個月的時間來準備修訂後的2023年財政預算案。財案仍然根據前朝政府採用的傳統模板,沒有任何重大政策反思的跡象。財案似乎考慮到了即將到來的6州選。
如上所述,安華將許多政策的宣佈留給了他各自的部長們。大多數新政策的宣佈都是臨時的。除了安華耗費鉅額推出的昌明大馬,這些政策背後似乎沒有任何宏偉的願景。
還有一些很奇怪的措施,比如在衛生部免費發放衛生棉以協助解除貧困(公務員絕非生活在貧困中),以及在捷運站的自動販賣機售賣2令吉椰漿飯。
給予大馬母親和外籍父親在海外所生的孩子大馬公民權被認為是一個非常積極的舉措。然而,該法案尚未呈上國會,更別說進行修憲。打擊貪汙受到了許多人的歡迎。然而,一些人認為,逮捕行動偏向於反對黨政治人物。這些逮捕行動繼續凸顯了阿末扎希作為副首相的地位,而他的頭上還懸著47項刑事罪。
安華的女兒努魯依莎的任命導致了廣泛的不滿和裙帶關係的說法。聲稱她是無償工作顯示損害控制很糟糕。這最終導致她被調至另一崗位。內政部長賽夫丁針對允許未審先扣的國安法令(SOSMA)的聲明激怒了許多希盟在烈火莫熄時期的老支持者。安華還聲稱公務員制度不需要改革,這讓人懷疑他的政府是否願意解決國家面臨的困難。
安華把前往本區域與政治領袖會面視為非常重要的任務。在安華訪問泰國之前,媒體炒作安華能夠解決泰南叛亂問題。然而,安華在東盟的問題中越陷越深,在泰國的領導下,對批評緬甸軍政府有很大的猶豫。由於東盟的慣例,安華似乎無法通過東盟發揮重要作用。安華的關鍵挑戰將是中國,大馬最大的貿易伙伴,以確保和美國之間在南中國海區域達致一種平衡。
拋開民調不談,安華的關鍵挑戰是如何提高他在馬來腹地的人氣。實際上,在成功解決這個問題之前,安華將不得不擱置改革。安華可能還必須為即將到來的6州選,針對他任相的合法性受挫做好準備。
我們看到的是一個不遵循歷任首相先例的首相。如果他有一個好內閣,他“放手”的方法將非常有效。但他今日並沒有這樣的條件。他的新部長由於缺乏經驗,可以預見在未來一年左右會犯下許多錯誤。
在這個時候,安華政府看起來非常像一個維持現狀的政府,這可能是最謹慎和保守的做法。安華沒有像泰國的塔辛在20年前上臺時那樣的亮點。他看起來更像印尼的梅加瓦蒂。毫無疑問,安華是大馬政治的一個標誌。如果他的政府繼續保持穩定,他有機會在2024年改變大馬的政治範式。或者,他也可以選擇在穩定的海面上繼續航行。
大馬人對安華的結論仍有分歧。
Murray Hunter: Anwar’s first 100 days: from hope to concern
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