譚貞潔.特殊班和相關政策的觀察和建議

我認為，教育部擬定的申請開辦特殊班和增設班級的程序不合理。教育部本就該主動在各個縣市投入資源，設立特殊班，而非由校方提出申請開設或增加特殊班才來審核、通過、安排師資。等待校方提出申請的結果是，全國只有115間華小設立特殊班，其中40間華小位於柔佛。華裔人口近半的檳城，居然只有3間華小開辦特殊班。

此外，負責處理學生入學申請事宜的縣教育局握有各校的學生資料和數據。某校特需學生增加時，州或縣教育局就該主動聯繫公共服務局，申請開班準證。校方的工作重點應是提高教學質量，而非費時費神處理申請文件等繁瑣的行政事務。

從社交媒體特殊需求群組來看，有些學校依然延續舊有做法，即特需學生在特殊班有3個月的觀察期。若學生的表現未達學校標準（每校標準不一），學生被建議退學，轉到社區康復中心進行自理、粗大和精細動作訓練。

社區康復中心是由11至15位委員管理、制定招生標準等，所以每一間中心的運作方式都不一樣。有些社區康復中心因教員和空間不足，只允許特需孩子每週到中心學習2天。想讓孩子進行更多康復訓練的父母，唯有自掏腰包，送孩子到私立治療中心。

如果在中小學增設特殊班的速度趕不上暴增的特需學生。那麼，教育部能做的是，減少需要入讀中小學特殊班的學生人數。具體來說，教育部應該大量開辦特殊學前班，訓練學齡前的特殊兒童掌握好入學準備技能（school readiness skills），讓他們在升上小學時，進入主流班就讀，接受融合教育。

可惜的是，過去的國陣、希盟和國盟政府都忽略了早期療育的重要性，沒意識到干預是越早開始，成效越好，因而沒有積極設立特殊學前班教導特需兒童自理，訓練他們的行為，讓他們學會服從指令和雙向溝通。

依據特殊教育資料冊，2022年，在全國特殊學校和主流學校特殊學前班上課的特需學生，分別只有171人和1239人。人口稠密的地區，比如：雪州萬宜和柔州古來，只有一所小學開辦特殊學前班，每年只接受7位6歲兒童入讀。在全國特殊學校和主流學校特殊學前班任教的老師，分別是39人和199人。

目前，面試成功後，大馬教師教育學院的畢業生將被派往小學執教，大學教育系畢業生則被派往中學執教。這些畢業生的教學訓練對象是中小學生。不論是大馬教師教育學院，還是公私立大學教育學院，目前尚未設立結合了幼兒教育和特殊教育專業的幼兒特殊教育課程。因此，我國極度缺乏深入瞭解特殊幼兒行為和學習困難的特殊幼教老師。教育部應鼓勵和協助大專院校開辦幼兒特殊教育課程，以培養專業的特殊幼教老師。

《2013-2025年大馬教育藍圖》設下在2025年達到75%特需學生在主流學校接受融合教育的目標。想要達到此目標，教育部必須增設特殊學前班之外，衛生部必須為學齡前兒童提供更密集的職能和語言治療等康復訓練，婦女、家庭及社會發展部管轄的社區康復中心也必須讓特需兒童每週到中心學習5天。

特需兒童的成長環境是個生態系統，父母和政府各部門都必須為他們的發展和需要提供支持，讓他們透過密集的訓練，自然地融入到融合教育中，最終順利地融入社會。