冯振豪.论少数族群的政治参与

惟这些发展未弱化黄复兴党部乃至外省族群的政治参与，他们依然是泛蓝军的铁票。2022年台湾地方选举，泛蓝在低投票率的氛围下将民进党逼到南台湾，全靠的是蓝军铁票支撑。

在马来西亚的族群结构中，人口约6%的印裔跟外省人有相似的境遇——人口逐年减少，缺乏话语权。但从2022年公正党党选成绩发现，印裔并未因处于劣势而选择放弃。

公正党是唯一在全国222个国席设区部的政党，也是唯一开放党内高职直选的民主模范生。最重要的是，公正党主打多元族群路线，每个族群都有参与的机会。基于此，印裔对公正党派系促成的压力乃最直接。笔者根据2022年第15届大选公布的选举资料，抽出66个印裔选民达10%或以上的选区，对应2022年党选结果，观察印裔是否具备类似黄复兴党部的压力功能。

由于安华不战而胜担任党主席，署理主席又没有印裔候选人提名，唯有副主席职有5名印裔参选。据此，笔者的假设是：（一）印裔党员更倾向投给印裔候选人，以向其他竞争者展示他们的存在感及威力；（二）66个印裔比例至少10%的选区，印裔于公正党的参与度较高；（三）竞选副主席的5名印裔领袖，在66个印裔比例至少10%的选区/区部中，可获较好的表现。

初步发现，66个区部投票率为36%，公正党党选的投票率是13.1%，相比整体投票率高出22.9%。5名印裔候选人的平均得票率是24.7%，当中50个区部得票率超过20%。除此，一些投票率低于13.1%的区部里，5名印裔候选人得票率加总竟超过三成，有趣的是，这些区部大多是盟党的选区（怡保西区、蒲种、伊斯干达公主城、埔莱），或希盟攻不下的选区（林茂）。乍看之下，公正党印裔党员确实有较高的参与度且兼具压力功能，然后，参与程度似不受是否为公正党选区所影响。

笔者承认，这个发现仍有许多待强化的地方。缺乏资讯而未纳入其他变数（例如城乡、年龄层、阶级、种姓等等），未经统计相关的验证动作，再说，公正党印裔党员未出现类似国民党黄复兴党部般，有着系统性的动员组织。惟这也不能排除印裔积极参与政治活动的枷锁，尤其是在集体理性投票有理论支持之下，印裔社群意识到马来人或华人相对冷淡时，只要印裔的积极参与便可改写选举结果。

说到这里，我们知道外省族群透过黄复兴党部左右国民党的路径，也清楚公正党印裔党员不容轻忽，目前仅有土团党非土著臂膀是具备“把饼乾做大”的能力——没有黄复兴党部的排他性，比公正党印裔更有系统性。

非土著臂膀应该争取发言空间，说服高层提升少数族群权益以改变国盟的单元刻板，例如：开放党内高职直选、非土著和土著党员有相等投票权、予非土著臂膀提名马来选区，制造诱因令非土著感到被尊重。况且，土团党借由贯彻非土著臂膀，给非马来社会传达它是可被考虑的选项——纵使由马来人主导，非马来人权利也不会被扼杀。这不仅左右团结政府的阵脚，逼迫希盟和国阵不敢讨好马来人而忽略华人，我国也因而免于朝向多元与单元的极化对立，反而走入多元自由和多元保守的政治竞争。