(华盛顿27日法新电)美国将于本周二召开第二届民主峰会,目光紧紧盯着世界其他地区,在俄罗斯入侵乌克兰、中国发起外交攻势之际,美国寻求建立反威权主义的统一战线。
美国总统拜登上任时承诺捍卫民主,并在上任第一年兑现了首次峰会的承诺。在他的前任特朗普侵蚀民主规范并袭击国会大厦之后,此次峰会试图重建美国的领导地位。
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为了回应人们对首届峰会过于关注美国的担忧,拜登今次邀请了各大洲的共同东道主——赞比亚、哥斯达黎加和韩国总统,以及荷兰首相。
他总共邀请了121位领导人参加为期三天的高峰会,比2021年多了8位,其中大部分以线上方式举行。
战略与国际研究中心(CSIS)人权项目主任弗拉克斯说,此次峰会召开之际,民主面临的威胁“从过去被视为一个重要问题,尽管是一种缓慢发展的威胁,演变为现在既重要又极其紧迫的问题”。
这些会议将邀请民间社会代表讨论民主面临的一系列挑战,其中包括监控技术。随着中国科技发展一日千里,美国认为监控技术是一个日益严重的威胁。
弗莱克斯说:“在国会尚未在这方面采取行动的情况下,拜登政府与其他国家以及企业在过渡期间就可采取的自愿行动进行双边接触是非常重要的。”
本届民主峰会将于周二开幕,其中乌克兰总统泽连斯基将透过视讯方式就乌克兰和平问题发表讲话。
在第一届峰会上,他把胡子刮得干干净,穿着一身清爽的黑色西装。如今,作为一名战时领导人,他将身穿着一身军装。
尽管拜登在民主峰会上信守了他的竞选承诺,但他似乎放松了早些时候避讳独裁领导人的承诺,这让一些人权活动人士感到失望。
拜登去年访问了沙地阿拉伯,承认了该国在石油市场中的作用,随后也访问了埃及,后者是气候峰会的东道主,也是美国在地区安全方面的合作伙伴,并在乌克兰问题上与土耳其总统埃尔多安的合作越来越密切。
上述国家都未受邀参加峰会,这无疑是对埃尔多安讽刺批评。在执政20年后,埃尔多安将在5月14日寻求连任,他被指责在执政期间实行独裁主义。
在欧盟国家中,匈牙利是唯一被排斥的国家。匈牙利总理欧尔班去年赢得了第四个任期,但该国被指责通过打压媒体、谴责非欧洲难民和称赞莫斯科等行为偏离了自由主义价值观。
美国避免参加峰会的合作伙伴包括新加坡和孟加拉。人们普遍认为新加坡的选举是自由的,但该国限制集会自由并监管媒体;孟加拉则已有数百人因《数字安全法》被捕。
针对受邀标准,美国国务院拒绝进行讨论。
该部门发言人说:“不过我们重申,我们希望这次峰会具有包容性,能够代表地区和社会经济多样化的国家。”
“我们不寻求界定哪些国家是民主国家,哪些不是民主国家。”
在印度反对派领导人甘地被驱逐出议会几天后,这是印度总理莫迪领导下的最新举措,令人权组织感到震惊。印度是美国在印太地区日益重要的伙伴,而这个世界最大民主国家也出现在了出席名单上。
印度的邻国和宿敌巴基斯坦也出现在名单上。去年,时任总理伊姆兰汗被赶下台后遭到起诉。
在2021年被排除在邀请之外的国家中,有五个在非洲——坦桑尼亚,该国总统哈桑承诺恢复竞争性政治;科特迪瓦,自2021年选举结束以来,国内紧张局势有所缓解,还有冈比亚、毛里塔尼亚和莫桑比克。
在拉丁美洲,拜登首次邀请洪都拉斯。尽管该国持续发生暴力事件,最近还宣布与台湾断交,但该国当局在2021年选举中的表现有所改善,赢得了赞誉。
此次峰会召开之际,美国正把重点放在非洲。中国和俄罗斯在非洲的外交攻势取得了进展。
峰会协调人拉罗克说,尽管会议本身并不是决定性的,但这次的峰会提供了一个机会。
她说,民主国家可以“协调政策变化,遏制猖獗的威权侵略”。
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