貢獻更多國家收入 零工經濟撼動就業市場
（吉隆坡28日訊）冠病疫情加速零工經濟（Gig Economy）發展，經濟學家雖無法精準確定零工經濟對整體國家收入的貢獻，但認為這無疑是推動數字經濟的關鍵，看好數字經濟未來幾年會在國家經濟增長方面扮演重要角色，為此政府需靈活應對零工經濟不斷革新帶來的挑戰，確保零工大軍能獲得相應保障。
達證券分析員法瑞伯翰努丁在報告指出，隨著過去幾年國內科技發展，及數字平臺崛起，零工經濟一直都穩定增長，而網絡也催生更多線上市場及連接買家與賣家的平臺，同時也方便零工大軍可以推廣自己提供的服務、尋找新客戶及與其他人合作。
ADVERTISEMENT
“統計局數據顯示，2021年國內互聯網用戶達3150萬人，佔整體人口的96.8%，反觀2020年則佔89.6%，及2019年84.2%。資料也顯示，互聯網最大用戶群是20至24歲的國人，達99.7%，而年齡越大對互聯網的使用率相對減少，年齡在60歲及以上國人，互聯網使用率83.7%。”
零工經濟也被視作共享經濟，指的是以短期合約或自由業模式工作的零工，分析員披露，彈性的工作時間是許多人轉投零工經濟最熱門的因素，但也是充滿許多爭議的課題，因諸如就業穩定性、收入可預測性，以及對零工人的法律保障也成焦點。
約112萬國人參與零工經濟
“根據大馬數字經濟機構（MDEC）資料，估計約112萬國人都有參與零工經濟，將其作為主要收入或其他收入來源，而MDEC統計零工平臺中的包裹服務（p-hailing）顯示註冊及接受培訓的零工，從2019年的5萬1200名，增長至2021年的28萬零500名。截至去年2月，零工人數約36萬9966名，從2019年至去年3月間創造的收入多達17億9000萬令吉。”
國內零工經濟的工作種類繁多，包括電子召車服務系統（E-hailing）、送餐、電子商務、自由撰稿人，以及網絡開發等，雖然這些工作有不同的技能要求及薪水，但都有共同的特性，即只要有智能手機及互聯網，即可隨時隨地接單工作。
“統計局一項最新的廣泛研究披露，高達26.78%的包裹服務零工，即自僱送餐送包裹人士，收入約介於1501至2499令吉，而23.39%收入在1500令吉及以下；另有11.67%收入介於2500至3170令吉。”
上述調查研究是2021年3月1日至同年12月進行，涉及6657名包裹服務零工，高達97.71%年齡介於15至30歲，餘下2.29%年齡超過60歲。他們投身包裹服務，專門送包裹及餐飲，主要是為了能應付日常開銷、幫補家庭、擁有彈性工作時間、想要有儲蓄，及不受僱傭合約及條款束縛。
達證券指出，零工經濟早在第12大馬計劃（12MP）中已被鑑定為經濟發展的其中一個新潛能，雖然12MP並未重度專注零工經濟，卻點出零工經濟的重要性，並納入推動零工經濟發展的措施。
“政府也在今年度財政預算案進一步鼓勵年輕人強化自身技能，提高賺錢能力，同時宣佈撥款4000萬令吉惠及3萬名零工大軍，為他們提供培訓費以取得提升技能的微證書，也強化社會安全體系，強制自僱人士參與自僱人士保險計劃（SKSPS）。”
分析員點出，政府已認知零工經濟的潛能，並落實系列措施推動增長，相信未來幾年將能繼續顯著增長，同時為國家創造可觀收入。
“不過，零工經濟及大馬國家收入之間的關係稍微複雜且也呈多面向，無論如何因零工僱主（比如Grab及Food Panda外送員）都必須繳稅，肯定有助貢獻國家稅收。就數據而言，公司稅仍是我國稅收最大貢獻來源，約佔整體收入的28%，及直接稅的53.5%。”
貢獻國家收入
衝擊傳統就業
統計局數據顯示，數字經濟對國家經濟增長貢獻持續增加，2021年增長12.1%至3590億令吉；2020年時增幅10.4%，2019年增長7.3%。
雖然零工經濟持續增長有助貢獻國家收入，但達證券點出，這卻會對正規經濟及傳統就業市場帶來負面衝擊，因部分公司或懸著依賴零工大軍，而不再聘請固定員工。
“過去10年，零工經濟及自由工作已改變全球就業市場，而疫情期間更加速零工經濟發展，因人們為減少接觸，選擇網購生活用品。”
該行續指，我國零工經濟穩定擴張，越來越多人投身這個經濟群，使得傳統就業觀念及工作穩定性引發疑竇，同時也引起爭議，即是否需要有新的社會合約確保零工人獲得適當的保障及福利。
“此外，這也引起人們熱議，即政府在零工經濟扮演的角色，是否需要管制零工經濟，確保零工人不被剝削。無論如何，政府作為政策制定者，需深入研究確保零工人都有受到相應的保護及公平享有福利，政府必須在鼓勵零工經濟發展的同時，保障零工人的健康及退休計劃，需在這兩者間取得平衡。”
ADVERTISEMENT
热门新闻
百格视频
ADVERTISEMENT
