【Tanah Air水土治理／01】氣候危機風暴在飯碗裡湧動

灼熱的高溫天氣，顯現出糧食生產中的一顆定時炸彈，那就是氣候危機。

馬來西亞有12個大型灌溉水稻種植區，是國內主要的稻米產區。最大的是慕達農業發展局（佔稻米總產量的42.6%），依序為格姆布農業發展局（KADA，8.7%）、雪蘭莪西北綜合農業發展區（IADA Barat Laut Selangor，7.5%）和吉輦綜合農業發展區（IADA Kerian，6.4%）。

科學家發現，不僅慕達農業發展局的稻田面臨氣溫上升的問題，馬來西亞的另外3個主要糧倉──格姆布農業發展局稻田區、檳城綜合農業發展區（IADA Pulau Pinang）和斯布朗霹靂綜合農業發展區（IADA Seberang Perak）也出現同樣的問題。它們一共佔了全國稻米產量的60.2%。

氣候學和水文學專家陳茂龍博士（Dr Tan Mou Leong）的研究發現，與1985年相比，這些稻田的最高氣溫至少升高了攝氏0.68度（除了氣溫沒變的格姆布農業發展局稻田區），最低氣溫也至少升高了攝氏1.02度。

氣候變化科學已經證明，炎熱的天氣會影響降雨，這對稻田及其他糧食和非糧食作物至關重要。除了降雨時間和降雨量變得更難預測，它也增加了發生洪水和乾旱等極端天氣的幾率。這一切對稻米生產來說都不是好消息。

事實上，政府預計2030年和2050年的洪水和乾旱將降低3個主要稻田區的稻米產量，即慕達農業發展局、格姆布農業發展局及雪蘭莪西北綜合農業發展區。（見表一）

回到吉打，農民並不需要數據來了解氣候變化對他們稻田的影響。他們世代相傳的傳統知識肯定了氣候變化。

“你現在感覺到的風，如果下個月繼續這樣吹就不好了。”菲道斯一邊看著他的稻田，一邊不安地說。當稻田在60天后開花時，像這樣的強風會降低授粉率，從而降低稻米的產量。

農民在開花期後依然擔憂不斷

去年8月，菲道斯的稻田隨穀子日漸成熟，轉成金黃一片時，突然遭到強風和大雨的襲擊，稻禾大規模坍塌（padi rebah），稻穀泡在水中而變酸。菲道斯說：“我們一里郎（relung，3.475裡郎 = 1公頃）面積的產量，從原本的2公噸降至僅剩600公斤。”

此外，這種稻穀被認為“不是純正的”，可能不會被米較接受。菲道斯嘆氣道：“當稻穀浸溼了，其扣水率將高達36至42%。”數月的辛勤工作和購買種子、化肥和殺蟲劑的資金就這樣付諸東流。

不止於此，豪雨也帶來水災的危機。菲道斯解釋，雖然沒有發生如2010年般的大水災，但田間發生了多次的小水災，每年發生大約2到3次。這也意味著稻田遭到更多輪的損壞，而每次重新種植都在加重他們的成本。

農業和食品工業部（MAFI）承認“氣候變化仍然是農業食品領域面對的主要威脅”。除了降低農作物產量，極端天氣還會破壞排水和灌溉基礎設施。2021年至2030年國家農業糧食政策，以及國家水利科學研究院也提到過這一點。作為長遠之計，國家水利科學研究院（NAHRIM）建議重新審核現有的基礎設施和改進灌溉設施設計的工程指南。

供應趕得上嗎？

面對這種種挑戰，再加上馬來西亞人口增長，我國的白米供應能否跟上需求？2019年，馬來西亞人平均一年吃了73.9公斤的白米（2019年農業食品統計，MAFI）。

馬來西亞長期以來一直進口白米以滿足需求，但進口所佔的白米供應比例已從1990年的21.4%增長到2021年的43.9%。（見表二）

然而，進口白米的價格越來越高。根據聯合國糧食及農業組織（FAO）7月更新的食品價格指數，國際白米價格已連續上漲6個月。由於2019年冠病疫情，以及俄烏戰爭造成供應鏈中斷，全球食品價格都在上漲。

去年5月，因極端熱浪影響收成，印度突然公佈禁止出口小麥，致使全球小麥價格推至歷史新高。印度是世界上最大的白米出口國，潛在的白米出口禁令同樣會影響白米價格。

即使馬來西亞可以支付更高昂的價格，出口禁令也會讓食品從全球市場上消失，像馬來西亞這樣的糧食淨進口國將如何是好？

2030年實現80%白米自給自足目標

為了解決疫情引發的全球食品供應鏈中斷，2021年至2030年國家農業糧食政策放眼讓馬來西亞在2030年實現80%白米自給自足的目標。為此，農民必須將平均稻米產量從2019年每公頃3.5公噸，在2030年提高至每公頃5.3公噸。

為了協助農民實現這一目標，馬來西亞農業研究與發展局（MARDI）正在研發適應氣候變化的稻米品種，並改善水稻生產中的水利資源管理。同時，為了應對氣候危機，馬來西亞制訂了一系列的策略，包括國家氣候變化政策（2009年）、2021至2030年低碳移動大藍圖、國家低碳城市大藍圖（2021年）等。馬來西亞也承諾在2050年實現淨零排放目標。

然而，政策的成敗取決於如何落實。氣候政策專家黃心薇博士認為，缺乏有效的規劃，以及政策實施機制，會拖慢馬來西亞應對氣候變化的步伐。

“我們需要州政府和地方政府的支持，將氣候危機納入決策主流。”一直致力於推動檳城氣候變化政策本地化的黃心薇表示，在地方層面採取實際行動才是關鍵。

無法預測的天氣VS無法預測的水稻種植未來

在吉打和玻璃市的稻田區，慕達農業發展局告訴記者，當局已採取措施解決氣候變化的問題。一方面，該局正在與馬來西亞氣象局合作發展天氣預報，另一方面也與國家水利科學研究院（NAHRIM）合作打造沿海水庫。該局也正在研究地下水源。此外，慕達農業發展局也利用遙測系統收集到的實時水文數據，改善了水源管理和水災演算的工作。該局的148個遙測站能遠程更新降雨量、水位和水閘開口等數據。

這項系統還可用於警告農民降雨和病蟲害發生率。不過，身為稻米生產的前線工作者，納茲裡對稻米種植的未來保持懷疑態度。不同於他小時候，他堅決不讓他的孩子跟著他在田裡幹活。菲道斯也同意：“我認為當我們離開這個世界後，孩子會賣掉我們的土地，或出租給其他人。”

菲道斯懷念過去的時光，老一輩人可以通過鳥鳴和周圍的腰果樹和玉蕊樹（Pokok Putat）來預測何時會下雨。“一旦他們看到這些樹上長出大量新葉，就知道雨季將在一週後到來。樹是不會說謊的。只是現在天氣變了，變得不可預測。”

今天，農民再也無法預測天氣，也無法預測水稻種植的未來。那麼，明天我們要怎麼獲得稻米呢？

延伸閱讀：
【Tanah Air水土治理／02】填海造地 直通生態災害的捷徑
【Tanah Air水土治理／03】垃圾島 馬來西亞被汙染的縮影
相關稿件：
【糧食安全／01】吃不起！糧食安全哪裡不安全了？
【氣候變遷與你我／01】氣候變化關你什麼事？