避免偶發軍事衝突 中國日本開設國防熱線

日本每日新聞週六報導，中日有關釣魚臺等問題的對立持續，雙方開設熱線將如何運用值得關注。

中國外交學院教授周永生對《環球時報》表示，林芳正訪華表明中日關係在經過一段艱難之後有所緩和。中國國防部在林芳正訪華前夕釋放了這一消息，表明了中國的誠意。

《環時》報導說，分析認為，國防部發布的這個消息不可謂不重大，2007年中日同意啟動建立海上緊急聯絡機制，直通電話是兩國相互通報體制“海空聯絡機制”的核心，目的是在緊急情況下保持溝通。但在此後長達十餘年間，這通電話仍然處於“儘早開通”的狀態。

報導說，直通電話被擱置責任完全在日方，2012年中日就設置防務部門之間的直通電話基本形成共識，但之後日本政客公然宣佈所謂“購買”釣魚島，要將其鎮“國有化”，致使設立直通電話的事情被擱置多年。一位匿名專家表示，除了來自日方的不利政治因素，雙方在某些技術環節也未形成共識。

《環時》報導說，此次中日防務部門海空聯絡機制直通電話建成也是落實中日領導人曼谷會晤成果的具體體現。去年2022年11月17日，中日領導人在泰國曼谷舉行會晤，就構建建設性雙邊安全關係達成重要共識，““儘早開通防務部門海空聯絡機制直通電話”是共識之一。

中日防務部門海空聯絡機制直通電話建立被認為有重大現實意義。周永生認為，“該直通電話的建成對中日兩國減少摩擦有積極意義，有利於雙方保持溝通，避免誤解誤判，進行危機管控，防止摩擦擴大、事態升級。”

至於這一直通電話最可能在什麼時候啟用？軍事專家宋忠平表示，中日兩國防務部門可以通過該電話進行定期交流，保持聯繫。同時，該電話也可以在一些緊急時刻使用，比如中日在釣魚島和東海劃界問題上存在爭議，釣魚島和東海海空域可能是中日之間發生誤解誤判的區域，因此一旦在這些區域雙方兵力發生爭執，中日雙方可以啟動直通電話避免危機升級。

他說，此外，一直以來日本都在配合美國對華實施抵近偵察，對中國國家安全構成一定威脅，也很可能會導致中日之間出現摩擦，“值得注意的是，日本經常會和美國舉行聯合軍事演練，如果這種軍事演練是在敏感區域舉行，中國也可以利用相關的通話機制來對日本提出要求。”