(华盛顿6日综合电)美国贸易代表戴琪周三表示,拜登政府正在推动采取新的全球贸易作法,解决美国及其伙伴过去没有预想到的问题,例如中国以“经济重商主义”崛起及其在世界经济许多领域的主导地位,以及像俄罗斯这样的大国可能与其贸易伙伴之一的国家发生战争的问题。
她在美利坚大学演讲时表示,美国正在与盟友一道因应来自中国的不公平竞争,寻求制定新的协议以加强美国的供应链,并解决长期存在的脆弱性。
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她表示,美国正采取不同于传统的全球贸易方式,以促进美国及盟友经济,同时抗衡中国风险。
她也呼吁采取“友岸外包”策略,与盟友共同打造供应链,以减少对中国等竞争对手的依赖。
她表示,为了适应愈趋竞争的21世纪全球经济,她在试图改变华盛顿及其他盟友的看法,特别是传统上削减关税的做法,并指出,过往的贸易协议侧重于“积极自由化和取消关税”,这使美国与其他国家在关键原料上过于依赖中国,间接允许北京主导全球关键产业。
戴琪强调,拜登政府的做法是必须解决中国的“经济重商主义”,通过在美国国内进行战略投资,去提升竞争能力,并“加强与我们志同道合的经济体合作”,打造“更公平、可持续的未来”。
她指出,这种做法是印太经济框架(IPEF)及美欧贸易和技术委员会(TCC)的贸易基础,关注点不在关税,而是监管、环境、食品安全、劳工和数码经济层面的贸易壁垒问题。
戴琪提到美国与欧盟2021年达成的协议,对中国产的钢铁及铝征收关税,以支持北美及欧洲的钢厂。她也以美日近期签署的矿物贸易协议为例,该协议旨在分化中国电动车电池国际供应链影响力。
另外,拜登政府也在寻求改造世界贸易组织(WTO)。中国加入WTO时,美国曾认为中国经济会更加开放,甚至允许更多的政治自由,但最后未朝此一方向发展。
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