杨映波：宪法规定特赦委会 安华必须是成员

而第42（11）条文则阐明，在特赦课题上，需为吉隆坡、纳闽及布城成立一个独立的特赦委员会，而“马来统治者或州元首”应被理解为国家元首，“州务大臣或首席部长”应被理解为负责吉隆坡、纳闽及布城联邦直辖区的部长。

联邦直辖区部已被重组为联邦直辖区局且纳入首相署，所以首相拿督斯里安华将成为联邦直辖区特赦委员会的成员之一。

纳吉去年特赦申请无效

此外，杨映波认为，纳吉于去年9月2日所提出的特赦申请是无效的，这是因为纳吉当时也针对法院的裁决，提出了司法检讨的申请。

“我觉得那个申请是无效的，因为法庭的程序还没完……如果他要的话，他得重新申请。”

去年8月23日，联邦法院五司一致驳回前纳吉的SRC国际公司洗钱案最终上诉，纳吉当天立即被送入加影监狱服刑12年。

时任国会下议院议长丹斯里阿兹哈尔后证实，纳吉已于9月2日申请特赦，因而保住北根区国会议员资格，直到国会去年10月10日解散。

在申请特赦的同时，纳吉去年9月6日入禀法庭，申请检讨联邦法院五司的裁决。

此前，据The Edge报道，刑事律师拿督巴尔吉星指出，纳吉同时申请特赦和司法检讨，在我国属史无前例。

囚满3年可再申请特赦

根据2000年监狱条例第113条，囚犯可在被定罪后立即向国家元首或州统治者或州元首提呈请愿书以寻求特赦。

之后，囚犯可在定罪之日满三年时，向国家元首或州统治者提出第二次特赦申请，此后可每两年提出一次申请。

若囚犯之前所提呈的特赦请愿书依然悬而未决，囚犯可随时就任何问题向国家元首或州统治者或州元首提出情愿，视情况而定。