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本报特约

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发布: 8:00am 09/04/2023

财政预算案

孔令龙

首相访华

马中建交50周年

马中关丹产业园开园10周年

马中建立全面策略伙伴关系10周年

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孔令龙

首相访华

马中建交50周年

马中关丹产业园开园10周年

马中建立全面策略伙伴关系10周年

孔令龍.從首相訪華說起

孔令龙

我們已經沒有本錢,也沒有時間在不斷地內耗,否則只會被鄰國拋在後頭,因此不管是政府、私人界或是人民,都必須同心協力攜手向前。

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首相此次訪華之行行程緊湊,但收穫不少,成功獲得創歷史新高的1700億令吉投資承諾。根據首相在記者會中的總結,其中1000億令吉投資,是其率領隨團內閣部長及一眾高級官員,與中國行業領袖舉行的圓桌會議上達成。我們希望這1700億令吉的投資承諾,能夠早日實現,為我國經濟注入強心針。我們很高興看到,首相本身也非常重視這一點,在回國主持內閣會議後,宣佈將成立以他為首的特委會來跟進有關事務。

除了上述投資承諾,此次訪華在馬中關丹產業園開園10週年之際,也是馬中建立全面策略夥伴關係10週年的基礎上,進一步提升了兩國的合作層面。其中值得一提的是,有關馬中聯營項目中,中國同意使用本地的熟練員工和專業勞動力,只有在馬來西亞無法提供的專業領域,才會從中國引進相關專才。同時,雙方除了開拓新的合作領域,如新一代汽車製造和清真工業,也同意提升在各領域和方面的合作,包括疫苗開發、高科技研發、數字經濟、大馬農產品輸入中國、增加兩國航空班次和入境遊客,以及技職教育。

配合明年的馬中建交50週年,首相也已正式邀請中國國家主席習近平及總理李強訪馬。如果成行,屆時相信能夠吸引更多高端中資企業來馬投資,為我國帶來更多就業機會,並促進技術交流及周邊行業的發展。當然,中國只是其中一個外資來源國,作為一個開放經濟體,馬來西亞一直致力於吸引外資,我們要做的是鞏固馬來西亞成為外資的重要樞紐,特別是成為外資進入東南亞的主要門檻。

在2月公佈的財政預算案中,我們也看到了在實現高影響力投資方面,政府提出或延長了多項稅務津貼及減免,以吸引高價值的外資,並鞏固本地投資,以增加本地員工的就業機會及提升收入。在優先數字項目,我們在過去3年的疫情期間,看到了數字化的重要性及其在全球經濟中必然的趨勢,因此這也是財案的重點關注事項。

財案宣佈的稅務優惠,明顯著重在推動綠色科技、電動汽車及糧食安全,但是相比前朝政府在去年10月提呈的財政預算案,我們發現這份2023修正版財案,似乎忽略了幾項重要的稅務優惠措施,包括綠色投資稅務津貼(GITA)和綠色科技所得稅豁免 (GITE),只表示會檢討,卻至今沒有公佈最新消息。最令人意外的是,原本宣佈會延長申請期限的幾項鼓勵投資的稅務優惠措施,在財案中並沒有獲得延長,包括在馬來西亞設立區域中心、設立全球貿易中心以及進行醫藥產品的生產;這3項優惠申請,都已在2022年終止。雖說這3項稅務優惠,當時是在疫情期間推行以吸引外資,但是這並不代表疫情結束後,我們就不需要這些投資了,更何況國家經濟至今尚未完全從疫情的破壞中復甦。此外,鼓勵投資者在我國設立區域中心、設立全球貿易中心以及鼓勵醫藥產品的生產,都能對我國經濟帶來長遠的經濟效益,有效提升國人的收入之餘,也可以提高國家的收入。事實上,在此次訪華行程中,政府也一直鼓勵中資企業到來設立區域中心,既然這優惠和政府的目的一致,希望政府能夠考慮重新推行。

首相在北京時在中總的安排下,和我國華商領袖進行了閉門交流。我在會上,要求首相及政府在致力吸引外資的同時,也要關注投資環境的便利,以及原應給予外資便利的一站式服務中心的效率。否則即使給予再多的稅務優惠,外資要進來卻面對各相關政府機構的官僚作風,或一些不必要的管制,只會讓外資轉向我們的鄰國。我們看到首相上任後,也非常關注公務員的效率,多次對公務員提出要求,希望他們能夠專業、誠實、守信和高效率地執行任務。誠然,我國龐大的公務員體制,已對財政帶來了沉重的負擔,在總值3861億令吉撥款的財案中,有高達32%的撥款,是用於支付薪金及退休金。我們希望政府在提高公務員效率這方面,能夠拿出更大的決心,並確保聯邦政府的政策,能夠在州政府及地方議會順利推動,避免投資者面對無所適從的困境,畢竟公務員的效率,也是外國及本地投資者在投資時的主要考量因素之一。

2023年是第12大馬計劃中期檢討的一年,也是《2030年共享繁榮願景》第一個5年計劃的中期檢討,要如何成為一個在各族和各地區人民收入與國家財富實現可持續增長,以及公平合理分配的國家,我們必須檢討目前的進度並提出相應策略,畢竟在2019年推介《2030年共享繁榮願景》時,沒有人會預料到冠病疫情和俄烏戰爭的相繼爆發,對全球經濟帶來前所未有的破壞,也對企業的營運模式、人們的生活方式,乃至全球的政治局勢和經濟走勢,都帶來了不可磨滅、也無法回頭的改變。

我國在疫情期間的政治動盪,已經在一定程度上影響了國內外投資者的信心。因此,重建投資者信心是當務之急。同時,良好的政策也必須輔以從上至下有效地落實及推動,才能取得成效。我們已經沒有本錢,也沒有時間在不斷地內耗,否則只會被鄰國拋在後頭,因此不管是政府、私人界或是人民,都必須同心協力攜手向前。

對於上述提到的一些不足,如果已經來不及納入,那麼我們希望在今年10月提呈的2024年財案,能夠納入此次訪華之行所提到的種種經商便利及打造利商環境的建議,可以有更多利商的措施,配合明年的馬中建交50週年,吸引更多中國高端企業來馬,進行更多高價值的投資,利惠我國經濟及人民。

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