郑志立.我国准备好迎接更多的大学？

当社会资源倾向于教育但经济体却无法充分利用从中培养出来的人力资本，这种模式能够长期持续吗？当高等教育的成本超过其所带来的回报时，又有多少人愿意去学习呢？去年的一项调查显示，在马来西亚教育文凭的应届毕业生中，72%表示对继续升学不感兴趣，这反映了这个问题的严重性。

随着我国与日本于3月签署备忘录，日本筑波大学预计将于明年在我国开设日本在海外的第一家分校。首相最近表示，他们不仅要加强国际学术交流，也在争取从海外引进著名大学来本地设立分校。这些消息似乎都在传递一个信息：马来西亚要加强人力资本的培养。

“21世纪最贵的是什么？人才。”这句话并不是电影中的笑话。在经济学的发展模式中，人力资本一直被认为是一个重要的因素。随着我国65岁以上的人口已超过总人口的7%，我国已经正式步入老龄化社会。在适龄劳动人口比例逐渐下降的情况下，培养更优秀的人力资本无疑能提高劳动生产率，并强化我国的经济表现。因此，加强人力资本确实是减缓社会老龄化冲击的良策。

引进海外大学设立分校能让我国高等教育资源多元化，通过吸收不同地区的教育资源和治学方针将增强我国的人力资本及经济基础，从而达到可持续发展的长期目标。从这方面来看，政府的政策可谓高瞻远瞩。然而，不积跬步，无以至千里。长远计划需要同时兼顾解决或至少改善短期问题。当前，增强人力资本政策所面临的最大问题是，我们的经济体是否能提供足够的工作机会，并充分利用所培养的人力资本？

根据马来西亚统计局的数据，我国于2021年约有1500万的劳动力，其中超过30%为大学毕业生。然而，国家银行数年前的文件显示，高技能工作岗位在2011-2017年间呈下跌趋势。更糟糕的是，2015/16年创造的工作岗位大多由外国劳工获得。当大学毕业生增长或供应超过市场需求时，劳动力市场将失衡，导致大学毕业生薪资下降。

这个问题可以通过一些数据得到佐证。马来西亚雇主联合会的报告发现于2010年和2018年，不同学历的员工在市场上的平均起薪有所上涨。然而，国家银行在其后的报告中对该数据进行了对应通货膨胀的调整后发现毕业生的实际平均起薪呈现负增长状态。在市场缺乏足够的工作岗位的情况下，毕业生所面临的就业质量下降可能是主要诱因。根据2021年的数据，虽然我国的失业率相对较低，约为4.6%，但同期就业质量不佳的比例高达38.7%。这个问题相信对我国面临的人才流失加剧现象有不可推卸的责任。