我對國會作為一個機構如何進行自我改革以使其對它所代表的公民更具活力和回應感到鼓舞。如果其他機構也跟進如此,那麼國家重生的希望就大了!
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我的上一篇文章談到了一個包容性的齋戒月——我感謝民主及經濟事務研究中心(IDEAS)自閉症中心開展的教學與治療活動的捐助者——但神聖的齋戒月也是關於自我提升與重生。對於個人來說,這通常是通過進行夜間(terawih)祈禱和閱讀《可蘭經》來實現的,這導向更大的精神醒覺及對信仰的理解。當然,並非所有的提升都有明確的宗教性質,朋友們利用齋戒月學習其他領域,並保持更健康的生活方式。
提升與重生也是我們國家的主題,特別是在最近的國會會議期間。
最受關注的改革是廢除強制死刑。該法案的長標題是這樣的:“一項修改刑事法典、1971年軍火法令(增刑)、1960年軍火法令、1961年綁架法令、1952年危險毒品法令、2010年戰略貿易法令及刑事程序法典的法案,以廢除強制死刑,改變與終身監禁和鞭打有關的刑罰,並闡明與此相關的事項。”
雖然自2018年以來已經暫停執行死刑,但對這一法案的反對意見出乎意料地安靜,特別是考慮到過去關於這一問題的評論認為,出於宗教和報復式正義的原因,死刑肯定要被保留。一些人確實認為,謀殺等嚴重罪行應繼續實行強制死刑(以安慰受害者家屬),但沒有人能夠令人信服地反駁法律部副部長藍卡巴星的觀點,即死刑是一種無效的威懾。
假設該法案也被國會上議院通過並得到國家元首的御準,大馬可能會從53個(192個聯合國會員國中)“在法律與實踐中保留死刑”的國家之一變成25個“允許對特定犯罪使用死刑,但事實上已經廢除死刑”的國家之一。 (7個國家已經廢除死刑,但在戰爭罪等特殊情況下除外,111個國家在所有情況下都廢除死刑)。“事實上”(de facto)的部分很重要:在最近的一次談話中,一位資深法官告訴我,儘管死刑在少數罪行中仍然保留酌情權,但在實踐中,大多數法官越來越不會將任何人送上絞架,即使這是一項選擇。
在其中值得關注的法案中,刑事法典修正案將跟蹤行為列為刑事罪(並闡明最高可判處三年監禁和罰款)。而精神健康修正案也進行了一讀,旨在使危機干預官員能夠逮捕任何試圖自殺的人。這是政府為使自殺未遂除罪化所做的廣泛努力的一部分。
我不確定去年投票時這些問題在選民心中的分量有多重,但公民社會似乎對這些立法努力感到滿意。
不過,在立法之外,看到國會作為一個機構變得更加強大也是令人鼓舞的。已經成立了10個國會特別委員會:財政和經濟;衛生、科學和革新;農業和國內貿易;基礎設施發展;教育;婦女和兒童事務及社會發展;科學、革新和環境;安全;國際關係和貿易;以及人權和憲法事務。
此外,自去年解散之後,跨政黨國會小組(APPG)也在重新成立。在本屆國會會議上,成立了兩個小組:誠信、治理和反貪汙;以及可持續發展目標。與國會特委會一樣,這些小組由來自政府和反對黨議員組成,但也有公民社會組織參與。例如,民主與經濟事務研究中心(IDEAS)是誠信、治理和反貪汙小組的一分子,也曾經是政治獻金小組的秘書處(希望該小組很快重新設立)。
在與後座議員交談時,令人驚訝的是國會特委會和跨政黨國會小組對他們如何看待本身角色的影響。他們不再只是在議會中對立法做出貢獻,而是能夠認真考慮政策選項,研究證據,聽取專家的意見,並採取獨立於其政黨的立場。當然,並不是所有國會議員都同樣盡責(有些人仍然會發表無知、種族主義和厭女言論)——但公民社會組織在很大程度上歡迎這種新的互動機會及對政策制定的投入。另一個這樣的平臺是議長系列講座,我在2018年12月為該系列講座主持開幕。
總的來說,我對國會作為一個機構如何進行自我改革以使其對它所代表的公民更具活力和回應感到鼓舞。如果其他機構也跟進如此,那麼國家重生的希望就大了!
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