张家威.马克龙退休改革是自掘坟墓？

我国一些政客主张让人民提领公积金解“燃眉之急”，这种民粹措施在马克龙吃力不讨好的改革面前显得无地自容。

2017年，年仅39岁的政治新星马克龙打着“鼎故革新”和“法国复兴”的口号，强势当选法国总统。这位年轻有魄力的新领导人给爱丽舍宫带来了新气象——新总统依然和历任总统受到媒体的关注，只不过前任尽是桃色和偷腥的花边新闻，而马克龙的形象更为正面，这与大他24岁的妻子的童话般的爱情故事不无关系。

此时的马克龙已酝酿着大刀阔斧的改革，加强法国经济和改善公共财政状况，誓言让这个欧洲老牌大国颓废多年后重新走上正轨。其中，退休制度改革是他的主要议程之一。

据了解，法国退休金主要有三种：基本养老金（类似我国的退休金和公积金）、特殊制度（农民、海员、铁路工人等特殊职业）和公共部门退休制度，当然还有一些早期退休计划。这种由各种不同的特殊制度组成的退休制度极为复杂，也导致了财政赤字和不公平现象的出现。

长期以来，欧洲诸国、特别是北欧和西欧地区的退休制度被誉为社会保障制度的天花板，人民在退休后无需为劳动力下降导致的“手停口停”而烦恼，使得这些国家长期名列世界幸福国度榜单。

然而2008年全球金融危机和欧洲主权债务危机的爆发对欧洲福利国家构成了强烈冲击，也让福利制度特别是作为其核心的养老制度的可持续性难题暴露无遗。实际上，人口持续老龄化、少子化、经济增长乏力等因素的影响下，欧洲养老体系已面临崩溃的威胁。

为了收紧养老金的条件，各国不得不进行改革，包括提升融资的多样性，以及最简单粗暴的方法——提高退休年龄。