張家威.馬克龍退休改革是自掘墳墓？

我國一些政客主張讓人民提領公積金解“燃眉之急”，這種民粹措施在馬克龍吃力不討好的改革面前顯得無地自容。

2017年，年僅39歲的政治新星馬克龍打著“鼎故革新”和“法國復興”的口號，強勢當選法國總統。這位年輕有魄力的新領導人給愛麗捨宮帶來了新氣象——新總統依然和歷任總統受到媒體的關注，只不過前任盡是桃色和偷腥的花邊新聞，而馬克龍的形象更為正面，這與大他24歲的妻子的童話般的愛情故事不無關係。

此時的馬克龍已醞釀著大刀闊斧的改革，加強法國經濟和改善公共財政狀況，誓言讓這個歐洲老牌大國頹廢多年後重新走上正軌。其中，退休制度改革是他的主要議程之一。

據瞭解，法國退休金主要有三種：基本養老金（類似我國的退休金和公積金）、特殊制度（農民、海員、鐵路工人等特殊職業）和公共部門退休制度，當然還有一些早期退休計劃。這種由各種不同的特殊制度組成的退休制度極為複雜，也導致了財政赤字和不公平現象的出現。

長期以來，歐洲諸國、特別是北歐和西歐地區的退休制度被譽為社會保障制度的天花板，人民在退休後無需為勞動力下降導致的“手停口停”而煩惱，使得這些國家長期名列世界幸福國度榜單。

然而2008年全球金融危機和歐洲主權債務危機的爆發對歐洲福利國家構成了強烈衝擊，也讓福利制度特別是作為其核心的養老制度的可持續性難題暴露無遺。實際上，人口持續老齡化、少子化、經濟增長乏力等因素的影響下，歐洲養老體系已面臨崩潰的威脅。

為了收緊養老金的條件，各國不得不進行改革，包括提升融資的多樣性，以及最簡單粗暴的方法——提高退休年齡。