蔡兆源 | 2024年落實 規劃資本利得稅刻不容緩

在前期文章，我們談過早在《2022年國家財務展望與收入預測報告書》中的2022- 2024年中期收入策略框架（Medium Term RevenueStrategy，MTRS）就獻議，政府應該探討是否重啟消費稅（GST），推行資本利得稅（Capital GainsTax，CGT）與數字所得稅（Digital Income Tax，DIT）的課題。

可持續性收入來源

在面對1.5兆令吉債務的壓力下，政府推動財政改革，擴大徵稅基礎，增加國家收入，全方位檢討稅務制度更是刻不容緩。在人民收入不高，無法重新啟動消費稅的情況下，政府只好推行資本利得稅與奢侈品稅。熟悉國家稅務政策方向與稅務改革的人，對政府推行資本利得稅都不會感到驚訝。畢竟這不只是擴大稅基，而且是一項可持續性收入來 源的一個選項。

縮小貧富鴻溝

從另外一個角度，資本利得稅也能幫助縮小貧富鴻溝。打工一族只能用勞力賺錢，他們的收入（revenue gains）會被徵稅。相反的，富人則錢滾錢，以資本或資產投資賺取收入，也稱資本盈利（capital gains）。

目前，除了售賣房產的盈利被徵產業盈利稅（Real Property Gains Tax，RPGT）外，一般上，資本盈利都不被徵稅。如果，不針對資本盈利徵稅，將加劇貧富的差距。上個星期，印度政府也宣佈將提高其資本利得稅以近一步縮小貧富鴻溝。

132國家地區已推行

資本盈利可以包括買賣以下項目所取得的盈利：上市與非上市公司股票、債券、產業、以及任何資產包括汽車、遊艇、傢俱、金銀珠寶等。如果有關當局把範圍擴大資本盈利也可能涵蓋彩票獎金、捐款等。

目前全球132個國家及地區已經推行資本利得稅。我國與新加坡是少數還未全面推行資本利得稅的國家。資本利得稅率因國家而異。某些國家的稅率可高達45%，請參閱附表。