陈利威.学术鉴定是门好生意

掌控私立大专新课程批准和认证的马来西亚学术资格鉴定机构，其运作模式遵循着自由市场的操作。每一个新课程的提呈、审批和鉴定，私立大专院校是需要付费的。当然，这个过程是依照一套专家制定的课程标准，只有符合标准的新课程可以获得批准，要认证也需要证明该课程达到了课程标准的要求。

而马来西亚学术资格鉴定机构的运作，除了每年有限的政府固定拨款外，它就是靠学术鉴定的角色来获得资金。翻查过去几年的年报，甚至还有可观的盈余。所以在我国，学术的鉴定、认证和注册的整个过程，讲的是确保高等教育机构和教育计划的质量，换个角度，却也是一门生意。

那学术资格认证的这一门生意，靠的就是数量庞大的私立大专所申请的各类众多课程费用，来维持本身的生存。这是一个商业模式。因此，如果私立大专院校生存，它也一样生存。两者的关系，更像共生共存。你在，我就在。你好，我也好。

出现如此多的私立大专院校，以及琳琅满目的课程，还有像医学系这样毫无限制的人力资源培训现象，都和那个学术鉴定的商业模式脱离不了关系。

和一些国家比较，学术资格鉴定机构纯粹国家支付，它们只需要鉴定真正符合资格的学术课程，其他都不需理会。所以在学术的认证上，只要不符合标准，都刀下无情，却也确保了课程的水平。

如果马来西亚学术资格鉴定机构，完全由高等教育部拨款运作，将可以更独立来执行学术鉴定的工作，不需要受到市场的生存要挟。它不需要更多的院校来提呈更多的课程，以让自己可以好好靠那收入来运作。也不需要担心自己没有生意可做。

学术鉴定是门好生意，但真的有对国家好吗？

几年前有关单位对私立大专进行过一轮的整顿，尤其是那些滥竽充数的院校，被一一关闭。在那一场的休整后，并没有迎来私立大专走向更辉煌的时代。这是因为，还需要更有决心和魄力的改革，来淘汰更多的坏苹果。而要做到这一点，重新去检讨学术鉴定的结构性问题，是最基本的需要。