陳利威.學術鑑定是門好生意

掌控私立大專新課程批准和認證的馬來西亞學術資格鑑定機構，其運作模式遵循著自由市場的操作。每一個新課程的提呈、審批和鑑定，私立大專院校是需要付費的。當然，這個過程是依照一套專家制定的課程標準，只有符合標準的新課程可以獲得批准，要認證也需要證明該課程達到了課程標準的要求。

而馬來西亞學術資格鑑定機構的運作，除了每年有限的政府固定撥款外，它就是靠學術鑑定的角色來獲得資金。翻查過去幾年的年報，甚至還有可觀的盈餘。所以在我國，學術的鑑定、認證和註冊的整個過程，講的是確保高等教育機構和教育計劃的質量，換個角度，卻也是一門生意。

那學術資格認證的這一門生意，靠的就是數量龐大的私立大專所申請的各類眾多課程費用，來維持本身的生存。這是一個商業模式。因此，如果私立大專院校生存，它也一樣生存。兩者的關係，更像共生共存。你在，我就在。你好，我也好。

出現如此多的私立大專院校，以及琳琅滿目的課程，還有像醫學系這樣毫無限制的人力資源培訓現象，都和那個學術鑑定的商業模式脫離不了關係。

和一些國家比較，學術資格鑑定機構純粹國家支付，它們只需要鑑定真正符合資格的學術課程，其他都不需理會。所以在學術的認證上，只要不符合標準，都刀下無情，卻也確保了課程的水平。

如果馬來西亞學術資格鑑定機構，完全由高等教育部撥款運作，將可以更獨立來執行學術鑑定的工作，不需要受到市場的生存要挾。它不需要更多的院校來提呈更多的課程，以讓自己可以好好靠那收入來運作。也不需要擔心自己沒有生意可做。

學術鑑定是門好生意，但真的有對國家好嗎？

幾年前有關單位對私立大專進行過一輪的整頓，尤其是那些濫竽充數的院校，被一一關閉。在那一場的休整後，並沒有迎來私立大專走向更輝煌的時代。這是因為，還需要更有決心和魄力的改革，來淘汰更多的壞蘋果。而要做到這一點，重新去檢討學術鑑定的結構性問題，是最基本的需要。