赵海立.两面下注的菲律宾

小马可斯政府的想法是非常美好的，但现实往往事与愿违，“两面下注”可能会输得更惨。美国在这次博弈的筹码中暗中放置了一颗随时被引爆的“炸弹”。

菲律宾小马可斯总统上台后，面对中美日益激烈的博弈局面，采取了“两面下注”的策略，玩起了既想在经济上分享中国的发展“红利”，又想得到美国在安全上的保护这样的把戏，追求好处占尽，实现自身利益最大化的梦想。

因此，在上台之初，他不断打人情牌，而且还把中国作为自己出访的第一个非东盟的国家。在今年1月访问中国后，他收获颇丰，获得中国200多亿美元的投资承诺，两国还签署了有关“一带一路”、农渔业、基础设施、金融、海关、电子商务、旅游等合作文件。

然而，在2月份，菲律宾就同意了美国扩大2014年美菲《强化防务合作协议》的请求，菲律宾将多开放四个军事基地供美军使用，美国在菲律宾可使用的军事基地增至九个。对于原有的五个基地，美国此前已宣布拨款超过8200万美元，进行基础设施建设。不仅如此，美国与菲律宾4月11日在华盛顿举行国防部长和外交部长“2+2”会议，双方讨论了美对菲“优先防御平台”的交付，包括雷达、无人机、军用运输机以及沿海和防空系统。同日，被前总统杜特尔特一度中止的美菲“肩并肩”的联合军演也正式重启。此次美菲军演，将持续18天，有5400多名菲律宾士兵与1.22万名美军参演，规模为历届美菲联合军演之最。

小马可斯政府的想法是非常美好的，但现实往往事与愿违，“两面下注”可能会输得更惨。美国在这次博弈的筹码中暗中放置了一颗随时被引爆的“炸弹”。而这“炸弹”就是美国要求新增的四个军事基地，其中三个与其欲染指台海图谋紧密相关。这三个基地是菲律宾北部卡加延省（Cagayan）的Camilo Osias海军基地及拉洛（Lal-lo）机场，还有伊萨贝拉省（Isabela）的陆军军营（Melchor Dela Cruz）。这些基地最近的离台湾约400千米，对于美国快速、方便地介入台海危机更有重大的意义。美国的官员也承认这一点。

对于这颗“炸弹”，明眼人一看便知。菲前总统杜特尔特很清楚它会给菲律宾带来危机，因而在参加菲律宾一档直播节目时，杜特尔特非常愤怒地直言，所谓《美菲加强防务合作协议》（EDCA）站点不是美国军事基地的说法，完全就是“白痴言论”。近日，新增的军事基地所在地之一——卡加延省的当地民众约7000人进行集会，表达反对在他们家乡设立美军基地的诉求。