冠病疫情趨緩後觀光客快速增加,包括擠不上公車、電車經常客滿,日本知名觀光勝地京都市又出現影響市民生活的“觀光公害”(overtourism,又譯超限旅遊)問題。
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●防踩踏意外 錦市場要求靠左行走
日本《讀賣新聞》報道,有“京都廚房”之稱的錦市場商店街,長度約400公尺,在目前的日本黃金週長假期間為防止發生民眾踩踏意外,首度徹底要求遊客遵守“靠左行走。”
現場除了用日語、英語及中文廣播周知遊客,也安排保全人員從旁引導。
錦市場商店街路幅寬度約3公尺,所以只要有遊客駐足店前就會造成後方人流“塞車”,這對當地民眾來說,想要抵達自己想購物的店相當困難,所以也有民眾見狀後放棄而離去。
家住京都市伏見區的81歲男性上月29日到錦市場想買東西,看到大量人潮後決定之後再來。在市場內賣乾貨的老闆說,有熟客跟他反映“現在很難過去。”
京都市觀光客人數到2019年已連續7年每年超過5000萬人,市民擠不上公車的“觀光公害”過去一直是當地政府頭痛問題。
雖然之後的冠病疫情肆虐造成觀光客銳減,不過隨著日本政府2022年10月大幅鬆綁邊境管控措施等情況,造訪京都市的觀光客又轉為增加。
●3月住房率直逼疫情前水準
京都市觀光協會表示,市內主要飯店今年3月住房率約78%,比去年3月成長32.8%,直逼疫情前2019年3月的85%住房率。
JR山陰線(嵯峨野線)因為有從京都站要前往嵐山方面的觀光客及當地通勤通學客搭乘,平日車廂內擁擠程度已相當嚴重。
今年4月中旬開始“嵯峨野線”已進入日本推特流行趨勢榜,不少網友在推特寫下“爆滿狀態”的留言。16歲的女高中生說,結束社團活動已很疲累,結果搭電車又是客滿狀態,“真是壓力山大。”
前往祇園及清水寺的京都市公車也呈現“慢性擁擠”,京都市政府交通局也不斷接獲市民“搭不上公車”的抱怨。
茶屋及料亭林立的祇園“花見小路通”周邊,經常可以看到外國觀光客圍在路過的藝妓或舞妓身旁拍照,雖然過去一段時間當地組織不斷宣導勿妨礙藝妓及舞妓通行,可是現在又慢慢變得不被遵守。
當地相關人士說,原本已漸成形的禮節,在疫情期間又歸零。
●學者建議採取觀光客與市民共存對策
京都市觀光協會負責人說,如果回覆到疫情前有許多中國觀光客來訪的話,人潮可能會比現在更為增加,他們將盡速研究因應對策。
專精交通及觀光政策的日本櫻美林大學教授戶崎肇說,因疫情讓對觀光的期待值升高,“觀光公害”可能會比以前來得更為嚴重,政府應提出讓觀光客與市民共存的政策,例如讓市民專用公車上路或增加新稅用來改善大眾運輸。(法新社照片)
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