第42届东盟峰会 | 东盟使节车队被袭 缅危机料成峰会焦点

（雅加达9日法新电）第42届东盟峰会周二起在印尼东努沙登加拉省拉开序幕，缅甸危机是本届峰会的重点，而星期日东盟使节车队在缅甸遇袭，将成为3天的东盟峰会上的主要讨论点。

但有分析认为，东盟碍于共识和不干预内政的宪章限制，两年来推进缅甸和平的努力未见成果，因此此次依然不会取得重大突破。

周二率先登场的是东盟外长会议，周三和周四则将进行领袖峰会。缅甸目前依然是东盟成员国，但由于军政府未能实行和平计划，被禁止参与高层级峰会。

一名东南亚外交官告诉法新社，星期日的枪击事件“提高了缅甸课题在此次峰会上成为关键讨论点的紧迫性”。

缅拒与反抗者交涉

缅甸自2021年2月发生军事政变推翻昂山舒吉领导的文人政府以来，东盟领袖一直在努力呼吁缅甸结束不断升温的暴力情势，并与缅甸达成的5点共识，但未见任何成效，缅甸军政府不顾国际谴责，拒绝与反抗者交涉。

载有印尼和新加坡大使馆的外交官，以及东盟协调人道主义救援的官员的东盟使节的车队星期日在缅甸东部的掸邦东枝镇行驶时，遭到一个不明武装组织开枪袭击，所幸未酿伤亡事件。印尼和新加坡皆予以谴责。新加坡外交部周一晚证实其驻仰光大使馆的两名工作人员在车队里，所幸无恙。

上个月缅甸军队对叛军据点的一个村庄进行了空袭，造成大约170人死，引发了全球的谴责，并使军政府进一步被孤立。事件还引发了要求东盟采取更严厉行动，否则缅甸将面对被踢出东盟的呼声。而星期日，东盟车队被袭后，加大了东盟向缅甸施压的力度。

印尼外长蕾特诺在周二的开幕致辞时称，部长们已经讨论了和平计划的“实施”，但未予以详细说明。

印尼前外长马蒂表示，东盟在能否解决这个课题上，以及东盟的作用正受到考验。

但驻美国的分析师阿布扎表示，尽管星期日发生了袭击事件，但东盟不太可能提供超过“再做出一个无力的声明”之外的方案。

他告诉法新社，“如果有一名外交官被杀，或许东盟就会有更大的压力去采取行动，但坦白说，他们过去两年多来都太没有效率了，很难看到他们真正地以有意义的方式行事。”