林方彪.选区拨款应制度化

选区拨款的讨论制度，还须社会贤达多方探讨。实施之初想必一团混乱，然而若有良好制度引导，民众熟悉程序后应能提出建设性的方案，由于事关自家环境，随便说说等于放弃争取。

伊斯兰党近来大力要求国会选区拨款应平等，这是个值得深究的好议题。不过，伊党目前执政的州政府，州议员拨款是否一律平等？倘若执政为所欲为，在野却要求平等，那只是将选区拨款的议题当成斗争工具，并非真心诚意解决问题。再说，伊党亦曾执政中央一段时间，当时为何未制度化处理在野党国会议员的选区拨款？原因为何大家心知肚明。

不可讳言，过去由于国阵长年执政，养成赢者全拿的风气。过去由于在野党的呼吁不易获得媒体报道，以致缺乏讨论的机会。如今由于政党轮替，有些政党发现执政资源如此丰厚，不甘在野全盘失去，因而再三追讨。不失为正面的发展，觉得不公平就大声说出来，或成改善契机。

各项惯例、内规独厚执政党，为大马政坛长年的共业。如今无须翻旧帐相互指责，总之政治人物都有不等的责任。不如全面讨论国州议员的权利义务，规划各方接受的方案，且日后不论谁执政都不得翻案，贯彻代议士权利义务的制度平等。

选区拨款并非代议士的福利，而是国家提供选区人民的资源，那是公款，代议士仅为管理者。既然是选区民众的钱，照理说选区人民亦可参与讨论规划，而不是任由代议士爱怎么花就怎么花，以致难免有偏爱朋党之嫌。再说，代议士及其助理，即使再精明难干，认知毕竟有限，不可能熟稔选区所有问题，若让民众参与拨款讨论，相信拨款成效更能符合民众需求。

官方应强制要求选区拨款帐目定期向大众发布，让选区民众表达各自意见，经由民间多方研议，选区拨款或将更适切的使用。的确，每个人都觉得自己的问题最重要，本区淹水问题应优先改善之类。如何排解歧异，取得选区民众支持或谅解，让拨款发挥最大功效，在在考验代议士的能力，以及人民的智慧。