選區撥款的討論制度,還須社會賢達多方探討。實施之初想必一團混亂,然而若有良好制度引導,民眾熟悉程序後應能提出建設性的方案,由於事關自家環境,隨便說說等於放棄爭取。
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伊斯蘭黨近來大力要求國會選區撥款應平等,這是個值得深究的好議題。不過,伊黨目前執政的州政府,州議員撥款是否一律平等?倘若執政為所欲為,在野卻要求平等,那只是將選區撥款的議題當成鬥爭工具,並非真心誠意解決問題。再說,伊黨亦曾執政中央一段時間,當時為何未制度化處理在野黨國會議員的選區撥款?原因為何大家心知肚明。
不可諱言,過去由於國陣長年執政,養成贏者全拿的風氣。過去由於在野黨的呼籲不易獲得媒體報道,以致缺乏討論的機會。如今由於政黨輪替,有些政黨發現執政資源如此豐厚,不甘在野全盤失去,因而再三追討。不失為正面的發展,覺得不公平就大聲說出來,或成改善契機。
各項慣例、內規獨厚執政黨,為大馬政壇長年的共業。如今無須翻舊帳相互指責,總之政治人物都有不等的責任。不如全面討論國州議員的權利義務,規劃各方接受的方案,且日後不論誰執政都不得翻案,貫徹代議士權利義務的制度平等。
選區撥款並非代議士的福利,而是國家提供選區人民的資源,那是公款,代議士僅為管理者。既然是選區民眾的錢,照理說選區人民亦可參與討論規劃,而不是任由代議士愛怎麼花就怎麼花,以致難免有偏愛朋黨之嫌。再說,代議士及其助理,即使再精明難幹,認知畢竟有限,不可能熟稔選區所有問題,若讓民眾參與撥款討論,相信撥款成效更能符合民眾需求。
官方應強制要求選區撥款帳目定期向大眾發佈,讓選區民眾表達各自意見,經由民間多方研議,選區撥款或將更適切的使用。的確,每個人都覺得自己的問題最重要,本區淹水問題應優先改善之類。如何排解歧異,取得選區民眾支持或諒解,讓撥款發揮最大功效,在在考驗代議士的能力,以及人民的智慧。
選區撥款帳目公開,亦可形塑良性競爭,某代議士的某方案成效良好,其他地區不妨參考採用,或能有效提昇本地基礎建設,增進人民福祉。尤其代議士的專長不一,若能各自實踐其理念,等於是為國家社會探索不同的發展方向。
選區撥款的討論制度,還須社會賢達多方探討。實施之初想必一團混亂,然而若有良好制度引導,民眾熟悉程序後應能提出建設性的方案,由於事關自家環境,隨便說說等於放棄爭取。
國州議員不分朝野,都是人民選出來的,肩負選區民眾託付,理應不分朝野,權利義務均等。伊黨要求選區撥款平等是合理的,但該平等,不只是區區的選區撥款,現今不妨全盤檢討朝野國州議員不平等之處,一併改進。官方若能建立更公平的制度,讓所有政黨、政治人物公平競爭,打造更好的政治環境。
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