(紐約10日訊)華爾街領袖警告,美國債務違約造成的影響不堪設想,並主張可能有必要永久取消債務上限。
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由華爾街知名銀行高階主管組成的“財政借貸諮詢委員會”(TBAC),致函美國財政部長葉倫,表示當前行政部門與國會的債務上限談判陷入僵局,不僅讓金融市場付出代價,金融公司也需要花時間對可能違約預做準備。
信函寫道:“談判久拖不決,短期代價高。如果美國債務違約,長期影響不堪設想。冗長的協商,或是違約,都會產生難以量化的嚴重後果。”
TBAC是向美國財政部提供借貸諮詢服務的外部委員會,由17名成員組成,包括:高盛集團高階主管漢馬克(Beth Hammack)、瓦拉漢(Ashok Varadhan)、前摩根大通營運長贊姆斯(Matt Zames)等人。
美債上限仍陷僵局
美國總統拜登與共和黨籍眾議院議長麥卡錫週二在白宮會晤,討論如何避免債限危機,雙方各執己見,拜登堅持提高美債天花板,麥卡錫則要拜登削減預算支出,無法取得任何突破性進展,下次會談時間,預定在12日舉行。
TBAC敦促“趕緊”提高舉債上限,並尋求一勞永逸的解決辦法。
信中強調,這是引進另一種加強財政責任的時機,需要債務上限與撥款同時提高,不然就是完全取消債務上限。
身兼TBAC主席的高盛全球金融主管漢馬克在彭博電視的訪談中疾呼:“這是美元的真正危機。”
美國唯一經常
因債限問題陷危機
美國並非唯一設有債限的國家,但根據美國有線電視新聞網(CNN)的報道,卻是唯一經常因此瀕臨政治和經濟危機的國家。
智庫Atlantic Council助理主任布沙裡指出,很少有國家對公共借貸設有上限,正因為這可能成為政治邊緣戰略(brinkmanship)的工具。
1939年,美國國會首度設定債限是450億美元,大約比當時的聯邦債務總額高出約10%。自那時起,美國經濟大幅擴張,借貸也是。聯邦債務增加到2022年的30.9兆美元。
根據國際貨幣基金(IMF)的資料,2021年美國政府一般債務與國內生產總值(GDP)的比率約為128%。這表示國會不得不經常介入。自1960年代以來,美國國會已78次提高或修改債限,以便政府能繼續支付賬單。
丹麥債限設得高
除美國外,先進經濟體僅丹麥也對政府借貸設有絕對金額的限制。但丹麥債限故意設得很高。該國政壇人士領會到,一個小國不能經常發生會嚇到投資者的政治僵局。
丹麥僅在2010年調高過一次債限,增加約一倍以因應2008年金融危機的經濟後果。但最終並無必要,因舉債遠低於上限。
大馬巴基斯坦
使用更有彈性債務佔比
布沙裡說,選擇設債限的國家,多半不用名義價值而是用債務佔GDP的比率。他們也允許更大的彈性,不讓債務違約有機會發生,例如馬來西亞、納米比亞和巴基斯坦。
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