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发布: 7:15pm 10/05/2023

非法移民

美墨边境

美国边境条款

中国非法移民

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美墨边境

美国边境条款

中国非法移民

趁邊境政策改變前 大量移民湧美墨邊境

移民在政策改变前 涉万水千山 从南美洲向北涌入美国边境
從墨西哥塔毛利帕斯州馬塔莫羅斯可看到,移民週二穿過格蘭德河岸進入美國。(法新社照片)

(巴拿馬.達裡恩10日美聯電)美國週四將結束限制移民入境申請庇護的《第42條》邊境條款,近期許多遠在南美洲委內瑞拉、哥倫比亞、厄瓜多爾的移民,不惜千山萬水地帶著家眷長途跋涉,排除萬難途經中美洲6國後再到達墨西哥,伺機進入美國。

這些移民面對美國邊境條款結束後的不明狀況,加之受到移民走私者以美國新政策的不確定性為誘導,而湧入美國美墨邊境,但他們卻有可能最終不被獲允入境美國。

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乘滿穿著橙色救生衣的移民們的長木船,一艘一艘地抵達位於連接巴拿馬和哥倫比亞的達裡恩叢林邊緣的偏遠河邊前哨站,一日下來,共有大約2000名移民向當局登記入境。

由於擔心大量移民的湧入,美國官員已擴大了法律途徑,敦促準移民在啟程前進行線上登記,並提議嚴格限制從墨西哥入境的移民的庇護,將驅逐那些被認為不符條件者,在5年內禁止再入境。

販運集團沒告訴移民或被驅逐

在美墨邊境的兩國非政府組織KINO倡議的成員貝拉斯科表示,但在厄瓜多爾與哥倫比亞邊境的移民販運集團為招攬顧客,卻告訴移民:“你們現在可以過境到美國”。為了瞭解為何那麼多人湧入而前往厄哥邊境的他表示,走私者向移民收取1萬美元(約4.5萬令吉),卻沒有告訴移民他們有可能會被驅逐。

34歲的桑切斯與9名親人包括丈夫、4個孩子和一隻狗,於一個月前離開委內瑞拉,儘管她在一家運輸公司工作,其丈夫是一名牙科技師,但他們仍無法維持生計。在美國親戚敦促下,他們以4000美元的價格賣掉房子後出發,才聽說美國會在本月11日之後不讓移民入境。

桑切斯說,他們吃完了攜帶的食物,在離開叢林前不得不乞討餅乾來給孩子填肚子。和其他人一樣,她說,如果她被遣送回去,她不會再嘗試踏上這個旅程。

目前穿越達裡恩叢林者以委內瑞拉人佔大多數,但美聯社記者看到也有海地人、中國人和厄瓜多爾人。

移民在政策改变前 涉万水千山 从南美洲向北涌入美国边境
移民奧特洛週二早在聖迭戈以東的偏遠山區,帶著她8歲的兒子和13歲的女兒坐在丈夫用樹枝搭建的帳篷裡,等待美國邊境巡邏人員把他們轉移到其他地方。(美聯社照片)
移民路線須翻山越嶺排除萬難

據當地人權機構稱,在哥倫比亞的內克利,每天有1000至1200名移民上船渡過海灣前往阿坎迪到哥倫比亞邊界的達裡恩。在那裡,摩托車德士司機等著把他們送到已經安排好的路線的起點。在該路線上,移民可以安營購買食物上路。有點錢的人,還可以僱腳伕。但這段旅途很辛苦,移民必須在茂密叢林中徒步翻山越嶺數日,被蚊蟲叮咬、受毒蛇和暴雨威脅、穿越泥濘山路。暴漲的河流會沖走滑倒的人,移民亦面對遭土匪搶劫和性侵的威脅。

儘管如此,去年還是有近25萬人走上了這條路,而聯合國預計今年還有40萬人嘗試這麼做。

移民來自其他更遠國家

美聯社報道,一些移民表示,他們在國內無法養家餬口,也有的是為了逃離政治不穩定、失業或犯罪。這幾年來許多人是為了逃離委內瑞拉的政治和經濟危機,但如今亦有來自其他更遠國家的移民。如導遊於曲就從中國武漢到香港,然後再到厄瓜多爾,並登上去哥倫比亞的巴士。他說:“有成千上萬的人正在離開中國。”

移民會在巴拿馬的巴左吉奎多向當局進行首次登記。他們會在泥濘的街道或河邊的任何空地上搭起帳篷,第二天再出發前往更下游的營地。從那裡,他們搭巴士到巴拿馬與哥斯達黎加的邊界,並繼續向北穿過中美洲,最終到達墨西哥。

墨西哥邊境城市通報入境人數不斷增加。美國邊境巡邏隊負責人奧爾蒂斯週一表示,過去72小時,當局每天逮捕約8800人,高於3月份的5200人。

移民在政策改变前 涉万水千山 从南美洲向北涌入美国边境
一移民家庭週一從墨西哥越境入美國尋求庇護時,女童手抱娃娃小心地穿過鐵籬笆。(法新社照片)
凌駕移民法允迅速遣返     “第42條”今失效

《第42條法案》(Title 42)是特朗普政府時期沿用至今的一項出於防疫考慮,對越境的快速驅逐令,法案將於週四失效。

《第42條》本身並非移民法。但疫情緊急狀態下,在非法入境移民處置方式的問題上,該命令凌駕於移民法,也就是美國法典第8條《外國人和國籍》。

美國移民法賦予了非法越境進入美國或抵達入境口岸的外國人員申請庇護的權利。

在《第42條》授權下,邊境人員一般在10分鐘之內就能決定是否將庇護申請人迅速遣返至原屬國或墨西哥。

《第42條》能夠執行的關鍵之一是美墨政府達成的協議,即墨西哥願意接收部分在美墨邊境被美國遣返的本國公民以及來其它中南美洲國家的公民。

但顯然,來自中國的非法移民不在墨西哥接收的對象範圍內。

依照美國移民法(即《第8條》),庇護申請人必須向美國庇護官員或美國移民法庭證明他們因種族、宗教、國籍、政治觀點或特定社會群體的成員身份受到迫害或擔心受到迫害。等待判定結果往往是一個複雜且漫長的過程。但在等待過程中,他們至少不會被遣返。

通常,庇護申請人在非法入境並被逮捕後,先被關押起來,進行初步問話和信息登記。

獲釋的庇護申請人只要出席移民法庭的聽證和遵守移民登記手續,就有資格申請在美工作許可。但如果錯過法庭聽證或者庇護官司最終敗訴,就面臨被快速遣返。

被遣返者可重複申請庇護

被《第42條》驅逐出境後,被遣返者可不限次地繼續回到美墨邊境重複提出庇護申請,繼續嘗試。一旦被抓或被遣返,沒有法律後果。

《第42條》停止生效後,依據《第8條》被遣返的非法越境移民在未來5年甚至更長時間內都不得申請入境。若反覆違反,則會面臨刑事指控。

紐約的移民執業律師移民律師高光俊認為沒有多大影響。因為來自中國的庇護申請人本來就不在墨西哥接收的對象範圍內,如果要快速遣返,那隻能遣返回中國。但高光俊表示,當中很多中國人並沒有攜帶中國護照,因此無法遣送回中國。

移民在政策改变前 涉万水千山 从南美洲向北涌入美国边境
中國偷渡客以步行方式闖入美國邊境。(翻攝自推特影片)

從抖音獲路線徒步進入  偷渡美中國人激增

近幾個月來通過陸路經墨西哥進入美國的中國非法移民人數劇增,一些人更是從社交媒體抖音上獲取路線指引,制定徒步赴美的計劃。

有英媒記者在連續3周的拍攝和採訪過程中,在得克薩斯州東南部的偏僻邊境地區目睹了數百名中國移民通過步行方式進入美國。

接受英媒採訪的二十餘名中國移民都承認,他們是從社交媒體得到通過陸路進入美國的想法,並參考網紅、私人群組和網民的評論來制定他們的入境計劃,包括要穿適當的鞋子和登山靴、要怎麼找到可靠的當地嚮導和支付酬金等。

約一半的受訪者聲稱他們曾是經營網店、養羊場、電影製作公司的中國小企業主。一些人則戴著十字架、拿著中文聖經,聲稱他們是基督徒,無法在中國享有信仰自由。

英媒採訪的一名中國單親媽媽吳麗華(譯音)說,她原本就考慮過要移民美國,逃避單親媽媽在家鄉備受歧視的處境,去年底長達數月的疫情封控措施,導致她在浙江義烏經營的化妝品生意一蹶不振,更堅定了她離開中國的決心。她原本想以旅遊簽證赴美,然後逾期不歸,但旅行社告訴她單親媽媽很難申請到簽證,她在網上平臺看到一些“教程”後,決定鋌而走險。

目前,在抖音上,以“走線”“墨西哥徒步”“穿雨林”等作為關鍵詞搜索,可以找到大批相關視頻。有疑似是已經抵美的網民發的,有科普什麼是“走線”的,也有告誡網民“走線”路線非常危險,提醒大家嘗試申請簽證等合法渠道的視頻。

當地人當嚮導穿越雨林

在網民發出的視頻和評論中看,一條常見線路是:落地厄瓜多爾的基多,一路北上,經過哥倫比亞、巴拿馬、哥斯達黎加、尼加拉瓜、洪都拉斯、薩爾瓦多、危地馬拉,到達墨西哥,最後‘跨欄’到美國。

“穿雨林”,指的是在巴拿馬和哥倫比亞邊境沒有公路,只能徒步穿過熱帶雨林,一條名為“去美帝的真相”抖音視頻解釋道。

吳麗華走的就是這條路線。她和5歲女兒飛到中國公民可以免簽入境的厄瓜多爾,並按照她在抖音上找到的建議,在當地接種黃熱病疫苗。在基多的診所,她遇到了其他志同道合的中國移民,找到了當地人作為嚮導,帶他們“穿雨林”。

這名嚮導向每名成人收取約1230美元(約5465令吉),向每名兒童收取700美元(約3110令吉)。

增長超過15倍  半年捕6500中國人

英媒4月29日報道,美國海關與邊境保護局的數據顯示,2022年10月至2023年3月這半年裡,該局在美墨邊境逮捕的中國公民人數達到6500多人,創歷史新高,同比增長超過15倍。

數據也顯示,雖然在抵達美國邊境的數十萬名移民中,中國人只是一小部分,但在過去6個月,中國人的人數增長得最快。

英媒報道分析,中國非法移民的增加,與中國公民難以申請到赴美簽證和中國冠病疫情導致的經濟受損有關。

美國國務院的數據顯示,2022年美國駐中國使領館批准的非移民簽證總共為12萬1841個,而疫情前的2019年批准非移民簽證總數高達121萬。

駐華盛頓的中國大使館對英媒指出,中國政府反對非法移民,“這是需要國家間合作的國際問題”。

美國國土安全部則說,社交媒體和其他在線平臺增加人口走私犯接觸、操縱潛在移民的機會,當局將試圖通過社交媒體活動來打擊這種情況。

根據美國的移民政策,如果簽證持有者和過境者擔心在原籍國受到迫害,可以在抵達後向美國申請庇護。根據美國司法部的數據,來自中國的尋求庇護者在美國移民法庭的勝訴率為58%。

移民在政策改变前 涉万水千山 从南美洲向北涌入美国边境
自週二抵達芝加哥後,來自委內瑞拉的移民父親就與其他的移民一樣,暫時被安置在芝加哥警局裡。圖為這名父親正在安撫15個月大的兒子。(法新社照片)

移民激增 芝加哥晉緊急狀態

由於近期非法移民激增,美國第三大城市芝加哥的市長萊特福特週二宣佈該市進入緊急狀態,以應對移民的湧入。

她表示,當前芝加哥各種保障資源嚴重短缺,已經難堪重負,無力應對。她指出,她保留要求伊利諾伊州州長動員國民警衛隊提供人員和後勤支持以應對芝加哥緊急情況的權力。

她稱,最近幾天,新湧入芝加哥的非法移民是此前的十倍,但庇護所空間有限,以及現有的和新建的設施都已滿員,數百名等待床位的移民只能睡在警察局和機場的地板上。

她表示,自去年8月底以來,芝加哥已接納了大約8000名從中南美洲入境美國尋求庇護的移民,來到芝加哥的個人或者是家庭都是被得克薩斯州州長阿博特不人道地、危險地用巴士運到芝加哥的。她指出,從那時起,尋求庇護者繼續通過各種方式湧入芝加哥,包括坐飛機、巴士和步行。

邊境城鎮紛難堪重負

大量移民湧入給美國邊境城鎮帶來沉重的治安和經濟壓力。從去年4月開始,得州用巴士將上萬名移民送到紐約市、華盛頓特區和芝加哥等地,以抗議拜登政府的移民政策。

從表面上看,這是共和黨人對拜登政府和民主黨人現行政策措施的反擊。民主黨指責共和黨把移民當作“政治棋子”。共和黨方面則稱民主黨“偽善”,“雙標”,在移民問題上說漂亮話,但當移民到達民主黨人主政地區時卻不滿、抱怨。

而同樣不堪負荷的紐約的民主黨市長亞當斯欲打算將移民送往紐約州羅克蘭郡的兩家酒店安置,但遭到羅克蘭郡共和黨郡長戴伊的強力譴責。羅克蘭郡隨即宣佈進入緊急狀態,禁止酒店和汽車旅館未經許可收容非法移民,違反規定者,處以罰款。

而在附近的奧蘭治郡,郡長諾伊豪斯週一亦宣佈進入緊急狀態,命令所有酒店、汽車旅館和短期租賃設施不可接收任何移民。

移民在政策改变前 涉万水千山 从南美洲向北涌入美国边境
一對來自委內瑞拉的移民夫婦和他們17個月大的女兒週二在芝加哥警察局的大廳裡休息。(法新社照片)

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