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发布: 9:00pm 15/05/2023

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社論.泰國政壇變天?休想軍方順應民意!

不與軍方結盟就很難獲得政權。在“有瑕疵的泰式民主制度”下,軍方不必選舉就握有三分之一“首相選舉權”,也因此群眾期待由選票決定政權的“民主之路”艱辛難行。

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泰國週日舉行的大選,由哈佛及麻省理工學院高材生皮塔領導的“前進黨”贏得151個席位;而扛著“為泰黨”旗幟出征的前首相塔辛女兒佩通坦也贏下141席。

週一 ,皮塔高調宣佈已經贏得大選,並宣稱自己是“下一任的泰國首相”。與此同時,皮塔也表示將向為泰黨及其他4個政黨伸出橄欖枝,建議籌組聯合政府。前進黨與為泰黨兩兩相加只有292席,與獲得執政權所需的376席,還差84席。

至於親軍方的執政聯盟,亦即由原公民力量黨支持的副首相帕拉維僅獲得41席、獲得統一泰國建國黨支持的現任首相巴育獲得36席;可以說潰不成軍。本次選舉排名第3的泰自豪黨獲得70席,但仍不足以與前進黨與為泰黨組成聯合政府(3黨合計362席),除非與軍方合作,否則難成為“造王者”。

泰國式的民主被西方世界稱為“有瑕疵的民主政治”,因為軍方力量涉入政治太深。更直白的說,首相人選的遊戲規則,幾乎是由軍方決定的!

我們在此作一簡單的說明。泰國大選後的首相,是由250席參議院議員(完全由軍方指派,亦即244席由軍人執政團領導,另外6席保留給軍方領袖)及500席民選的眾議院議員,共同投票產生;所以民間候選人想當上首相,若未獲得軍方支持,那麼就必須在500席眾議院席次(400席民選、100席依政黨席位比例)中贏得376席(750席參、眾議院議席的一半),這些席位如果化成選票,在沒有軍方支持下,聯合政府就必須獲得75.2%選民的支持率,這真的是“難如登天”。

選後,前進黨首相候選人皮塔在其推特上表示:“投票結果充分顯示前進黨獲得全國人民壓倒性支持,尤其在首都曼谷橫掃全局。”皮塔也在第一時間表態,不考慮與軍方支持的政黨籌組聯合政府,但樂意與第二大政黨為泰黨及其他小黨合作。

如前所述,不與軍方結盟就很難獲得政權。在“有瑕疵的泰式民主制度”下,軍方不必選舉就握有三分之一“首相選舉權”,也因此群眾期待由選票決定政權的“民主之路”艱辛難行。我們只能期望前進黨與為泰黨合作執政的理想能夠實現。

2019年的大選,為泰黨雖然贏得最多的席位,但當時軍方支持的公民力量黨成功讓原任首相巴育組成聯合政府,繼續執政。而泰國現任的250名參議院議員,大多是2014年5月20日,時任泰國皇家陸軍(RTA)總司令巴育將軍發動政變(泰相英叻因此下臺、流亡)後委任的。

時過境遷,外傳泰國軍方最近已經分裂成兩股勢力,但為了政治利益,可能又會合流。據說,泰軍方將拉攏泰自豪黨籌組聯合政府,但首相不一定是巴育。同樣的,獲得眾多百姓支持的前進黨與為泰黨,繼續當反對黨的機會很大,畢竟“泰式民主遊戲規則”是軍方制定的,選舉只是一個形式、一個過程,所以泰國民主派(前進黨與為泰黨)在議會選舉中重挫與軍方結盟的政黨,就想讓泰國政壇終結近10年來獲軍方支持的保守派統治?很不容易。

外界不要過度期待軍方會因支持的政黨慘敗而放手對政治的干預。

是的,這回泰國軍方被反對黨打得潰不成軍,但軍方不會從此失勢。泰國政壇一直以來都是王室、軍方與政治菁英在玩;3方基於政治利益交換的考量,時而分合。

前進黨和為泰黨一旦成功結盟,即使過得了王室權貴集團,也過不了軍人這一關。參議院250個議席完全由軍方掌控,就表明了軍方永遠不會失勢。想透過修憲改變軍方控制上議院的“泰式民主制度”?這是軍方既定的利益,怎麼可能改變?

如果選舉的結果談不妥,別擔心,泰國軍、政、王室與平民百姓早就習慣經由政變解決問題。即使政變不會立即發生,但軍方一定會介入,可能在1年、2年或3年後……

泰國政府自1932年成為君主立憲國家以來,政變發生的次數幾乎與舉行全國選舉的次數相同。自1912年起,110年間共發生30次政變,無論成功與否,平均3.7年1次;自1932年起君主立憲後發生11次政變,平均8年1次。在泰國,政變算是與民主選舉共生。

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