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财经

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投资周刊

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发布: 10:46am 22/05/2023

自愿申报

漏税

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蔡兆源 | 自愿申报漏税机会又来了!

蔡兆源(《亚企理财中心》税务与财务咨询总监)

首相兼财长拿督斯里安华在2023年财政预算案中宣布,税收局与关税局将重新推介特别计划 (Special Voluntary Disclosure Program), 之后称为SVDP 2.0。通过这个计划,2023年6月1日至2024年5月31日做出的自愿申报将享有豁免100%罚款。

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●为何又再推行自愿申报计划?

税收局首席执行员拿督莫哈末尼宗日前指出我国的影子经济(Shadow economy)大约是3500亿令吉,等于国内生产总值(GDP)的30%。影子经济也称为地下经济,与犯罪活动有关,例如烟草走私、毒品、卖淫、赌博、伪造护照和贩卖人口等等。它也包括未注册的正规领域,例如在线业务、网红、未记录的现金交易(现金经济)和税收局呈报收入的兼职工人。

以影子经济的20%计算, 它让我国每年损失700亿令吉税收。税收局将实行更多项措施来遏止影子经济的收入流失。这包括税务审查(Tax audit)和雇主审查(Employer audit)个案的遴选,特别是涉及未呈上税务表格的案件。

当局也将通过数据分析与内部和外来信息进行匹配,以确保更有效的追税。或许在有关当局雷霆追税前,政府希望给予纳税人机会,自愿申报或重新申报正确的收入与缴税。

●回顾《自愿申报漏税计划1.0》

早在5年前, 税收局从2018年11月3日起, 推行了为期11个月的《自愿申报漏税计划1.0》 (Special Voluntary Disclosure Program, SVDP 1.0),让纳税人自愿申报或重新申报正确的收入与缴税。该计划涵盖以下情况:-

1.申报未申报或少申报的收入;错误申索开销或申索不被允许的开销;错误申索减免或税务回扣;

2.出售产业或产业公司(Real Property Company,RPC)获取的盈利;

3.未盖印花的须缴印花税的法律文件。

在SVDP 1.0 之下, 优惠罚款是介于10至15%之间。

●关税局也跟进宽赦

关税局也在去年,2022年1月1日至2022年9月30日,推行了为期9个月的《特别申报漏税与宽赦计划》。范围包括自愿申报漏税与错误和针对已受罚的错误的罚款进行宽赦。优惠罚款减免为50至100%之间。这优惠适用于进口税、出口税、国内税,销售税1.0、销售税2.0、服务税1.0、服务税2.0、消费税、旅游税与离境税。

●迟缴交通罚款文化?

据了解,全国各大商团并未支持政府推行《自愿申报漏税计划2.0》。原因是在目前的税务制度下,遵守税法的商家非常难与逃税的商家竞争。推行SVDP 2.0将让逃税的商家更占优势。他们可以在不被罚款的情况下,简易解决逃税的问题,而且还可以取得税务了结(Tax finalisation),往后不再被追税。

至于守法的商家则须接受税务审查与罚款。再者,如果有关当局频密推出SVDP,往后在缴税事务上,会不会造成类似迟缴交通罚款的文化也会被传染至我国税务系统呢?这是值得有关当局三思的课题。

●放眼10亿令吉所得税税收

无论如何,据了解,有关当局已经如火如荼的在草拟SVDP 2.0指南,而且得赶在6月1日的推行期之前发布,让我们拭目以待。税收局总监指出,该局希望能够通过SVDP 2.0增加5万名新纳税人,也为国库带来10亿令吉的税收。

SVDP 2.0对商家是一个纠正错误的大好机会。从我们过去为客户处理SVDP 1.0的经验,商家可以预先进行《公司税务体检》(Company Tax Medical Check-up)了解自己企业的税务状况,如有疏漏,则可善用SVDP 2.0亡羊补牢,以便高枕无忧。

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