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发布: 4:00pm 26/05/2023

黄婉玮

东南亚

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黃婉瑋|威權與民主交替的東南亞

東南亞人民都走過了80年代末興起的民主化浪潮以及近年來“改朝換代”的階段,都在經濟發展和公民社會興起的種種因素下,大部分國家又重返民主政體,但已不再是照搬西方,而是各自水土萌芽的公民社會和民主範式,比獨立之初的政體較能維持現實與理想的平衡。

泰國大選剛落幕。無意外的話,泰國將繼馬來西亞之後,又一個需由多黨共組政府的東南亞國家。據悉,泰國這屆大選有67個政黨角逐眾議院的500個席位,比起上屆的80個政黨和逾萬人參加競選的盛況有所減少,但無阻競爭者高亢和選民力求擺脫軍人控制政治自由空間的渴望。

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象徵年輕奮發的前進黨脫穎而出,在選票和議席的數量上都打敗首相巴育所屬的政黨。泰國政治有望再走上民主道路。值得一提的是,一路備受看好的兩個反對黨,一是推出塔辛之女佩通坦作為首相候選人的為泰黨,另一是已經重建的前進黨,是由臨危受命的皮塔所率領,他也是首相候選人。兩名候選人都各自有感人的“故事”,但較多的選民還是支持皮塔出任首相,倒使人感慨塔辛過去顯赫的影響力難道不再靈驗?

不過,皮塔能否順利的完成前進黨與其他的政黨共組政府的任務,是接下來的全國焦點。這跟去年11月的馬來西亞大選相同,全國上下都很關注誰能出任首相,又由哪些政黨合組政府。唯不同的是,馬來西亞始終擔憂種族問題,而泰國始終擔憂軍人集團趁亂推翻選舉結果。

泰國的政黨數量繁多,但大多數都是在政權中心的邊陲,政治核心被親軍人的政黨佔據。這一次的大選結果,確實是親民主的反對黨走向政權核心的一次絕佳機會。不過,泰國的政治環境總是存在現實和理想的差距,政黨建立起來的合法政權屢次被軍人輕易推翻,泰國人民已見多不怪了,但內心仍然交織著希望和擔憂,因不曉得巴育和親軍人的政黨這次會否完全放棄奪權。

大選後的泰國,是走入民主新的開端,還是繼續在軍化政權的舊途上,還是未知數,未來五年是泰國的考驗,也正如馬來西亞的團結政府不斷面對挑戰一樣,都是無可迴避的。兩國的政局宛如長途旅程中的飛機,中途需要通過多雲層區產生的晃動。

從宏觀上,泰國和馬來西亞的大選都是東南亞政治轉型的其中表現部分。如今,馬來西亞維持60多年的“一黨獨大”體制已消逝,泰國親民主的反對黨也快要走向政治中心掌權,說明了巴育修憲以鞏固軍人在國會勢力的方式無阻於選民的發聲,再加上印尼和菲律賓的選舉結果,顯示東南亞的民主化浪潮綿綿不息,而令威權大大的衰弱。

但請回顧二戰後的50年代,東南亞國家獨立之初確實以西方民主為體制範本,而從菲律賓、印尼到馬來西亞,最後都看清了現實與理想的差距,照搬的體制讓本土適應不良,更甚的是政治集團簡單粗暴的結束民主,徑自走向獨裁和政治集團壟斷的路線。到了今日,東南亞人民都走過了80年代末興起的民主化浪潮以及近年來“改朝換代”的階段,都在經濟發展和公民社會興起的種種因素下,大部分國家又重返民主政體,但已不再是照搬西方,而是各自水土萌芽的公民社會和民主範式,比獨立之初的政體較能維持現實與理想的平衡。

就此而論馬來西亞當前的政體,其實撇棄政治立場和偏好,無可否認希盟和國陣的結合可以互補其短,國陣在行政倫理方面能扶持希盟,而希盟推動多項關乎改善人權的法案,也都是過去被忽略的。這場不得已的聯姻沒有令國家損失,而這種讓威權代表苟延殘喘於政治中心,且與民主代表共享政權的轉型模式,乃馬來西亞政治文化使然,也代表東南亞其中之一的自生文化。

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