一個成功的津貼改制無疑是我國邁向健康財政狀況的堅實一步,同時為我國經濟基礎帶來長遠的正面影響。希望政府已經做好了全面考慮並準備了應對各種可能問題的預案,以將潛在的負面影響降至最低。
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國債居高不下是現代各國都面臨的問題,最近市場甚至在討論美債違約的可能性。我國也不可避免地面臨這個問題。津貼改制是我國政府提出的解決方案之一,最近的提議包括將高收入群體(T20)從電費津貼名單中剔除。
從理性的角度來看,減少高收入群體獲得津貼以減輕政府財政負擔的思路並沒有錯。從長遠來看,我們也希望政府能更高效地運用財政資源。
然而可以預見的是,作為備受關注的改制的第一步,這項政策的任何瑕疵都將被放大並受到批評。目前我們還不清楚具體的改革細節,但根據現有信息,我們可以預測該政策將面臨許多執行上的挑戰。
首先,讓我們來看看通貨膨脹與家庭收入變化之間的關係。目前,我國對收入群體的分類主要依賴於統計局的報告。由於數據收集成本的考慮,這些大型統計數據並非每年更新。因此,最新的數據主要來自2019/20年的報告。高收入群體,即T20,被定義為家庭收入超過約1萬0960令吉的家庭。然而,問題在於是否考慮了通貨膨脹的影響。
舉個例子,家庭A在統計時的家庭收入為1萬0500令吉,因此被歸類為中等收入群體。然而,在2019年至2022年期間,他們獲得了4.7%的加薪,將家庭收入增加到1萬0993令吉。根據以前的數據,家庭A將被視為高收入群體。然而,與此同時,我國的通貨膨脹率在同一時期也上漲了約4.7%。換句話說,儘管家庭A的收入數額上升到了高收入群體的範疇,但實際購買力仍然保持在中等收入群體的水平卻無法享受津貼。因此,如何減少通貨膨脹對津貼資格確認的影響將是一個挑戰。
其二,收入與居住地區的生活成本。目前我國將1萬0960令吉作為平均家庭收入的標準,但不同地區的標準會根據當地情況進行調整。例如,吉隆坡地區的T20收入標準高於1萬6639令吉,而吉蘭丹地區則為高於6620令吉。在政府推行這一新的津貼制度時,是否應考慮這種差異呢?
如果不加以考慮,那麼一個收入高於全國標準的家庭,例如一個居住在吉隆坡並擁有1萬2000令吉收入的家庭雖然被歸類為該區的M40(中等收入群體)卻無法享受津貼待遇。
然而,如果進行區分,又該如何確保該家庭的註冊與生活州屬的一致性呢?例如,一家在吉隆坡工作、收入為8000令吉的家庭在政府系統裡註冊地址卻顯示為吉蘭丹,因此被認為是吉蘭丹地區的T20而無法享受津貼待遇。準確確認津貼目標將是這項改制面臨的另一個重大挑戰。
其三,用戶收入的準確性。另一挑戰則是政府該如何確保用戶報告的收入準確性呢?政府的稅務記錄可能是一種相對詳盡和全面的資料來源。然而,實際收入可能高於正式收入,存在灰色甚至非法收入等情況將導致某些群體享受了不應有的津貼。
其四,用戶信息的安全性。近年來,各種詐騙案件導致人們更加關注個人資料的安全性。目前,大家的收入信息存儲在政府的數據庫中。在T20電費津貼取消後,政府必須向電力公司提供一些信息以確定哪些家庭不符合津貼條件。這意味著電力公司除了掌握用戶的用電量和地址外,還需要掌握他們的收入信息。作為私人企業,掌握幾乎全國家庭的收入信息是否適當?這些信息的保密性和安全性能否得到保障?如果數據被不當保存,導致這些信息落入不法分子之手,是否會引發更多問題,例如他們可能更輕易地確定詐騙目標?
一個成功的津貼改制無疑是我國邁向健康財政狀況的堅實一步,同時為我國經濟基礎帶來長遠的正面影響。希望政府已經做好了全面考慮並準備了應對各種可能問題的預案,以將潛在的負面影響降至最低。
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