(华盛顿2日综合电)美国参议院周四晚上(大马时间星期五上午)以63票赞成、36票反对的表决结果,通过暂停美国联邦债务上限法案,赶及在财政部设定的最后期限前4天,避免了美国首次债务违约。
美国总统拜登赞扬国会及时行动,并说这项跨党派的协议对美国的经济是一大胜利,他将尽快签署生效。
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拜登感谢两党的议会领袖,舒默与麦康奈尔让法案迅速通过所作的努力,他周五将向全国发表谈话。
财长叶伦发表声明,称法案保护了美国的信用,并维护了美国在财政上的领导地位。她重申,绝不会把美国的信誉作为讨价还价的筹码。
待总统拜登签字生效
该法案将暂缓债务上限生效至2025年年初,并对2024财年和2025财年的开支进行限制。这一法案周三已在众议院获得通过,接下来只待总统拜登签字便可生效。
民主党人多数党领袖舒默说,在避免“灾难性”经济崩盘后,美国可以“松一口气”了;但他也提到:“经历那么多跌宕起伏和波波折折才有今天,两党最后终于团结起来避免违约,是美国之幸。”
美媒称,债务上限协议达成将带来流动性威胁,美国新一轮债务上限危机接近收场,但美媒也认为,有关债务上限的法案签署成法后,新的威胁即将到来。
白宫说,拜登将在美东时间周五晚上7时(大马时间周六早上7时)向全国讲话。
根据拜登和麦卡锡达成的协议,美国将暂停31.4万亿美元的债务上限至2025年1月1日,同时限制2024年和2025年的预算支出,但缩减幅度没有共和党要求的那么大。政府也将收回未使用的冠病疫情补助资金、加快一些能源项目的审批程序,以及提高对部分申领食品补助者的工作要求。2024财年非国防预算支出基本不变,2025财年增加1%。
参院表决通过,终结了两党领袖和普通议员之间一天的激烈交锋;先前有部分人扬言要在最后一刻紧咬细节,不让法案迅速通过。接下来,这项法案将送交拜登签署成法。
参议员们决定在法案99页文本中微调11处,许多人不满他们关注的计划所获得的资金水准,从边境管制、中国贸易至征税、环境都有,每一项都需要表决。
国防鹰派人士一度扬言阻挠
国防鹰派人士不满国防部支出受限于拜登的8860亿美元预算要求,一度扬言阻挠整个法案。
最后,他们获得承诺未来将提另一项法案,内容包括提供现金助乌克兰抵御俄罗斯入侵,并在中东以及面对中国侵犯台湾之际促进美国国家安全利益,于是同意支持避免债务违约的法案。
美国的支出大于征税得来的收入,因此透过发行政府公债来借钱,美国公债也被视为全球最可靠的投资之一。
大约80年前,国会议员立法制定了联邦债务上限。为了让政府兑现各种支出承诺,这道上限迄今已被提高上百次,由于民主、共和两党都支持,过程通常很顺利,维持在31.5兆美元左右。
虽然两党都承认,若不提高上限,一旦发生债务违约,将导致美国经济陷入衰退,同时撼动全球市场,但他们也认为,提高债务上限在政治上是饮鸩止渴。
共和党籍众院议长麦卡锡先前盛赞这项法案是保守派的重要胜利,不过党内右翼强硬派认为他在削减支出方面做了太多让步,因此大力抨击他。
在白宫,法案获得通过,则被视为拜登的一场大捷,因为他努力保护了几乎所有内政优先事务支出未遭共和党人大幅削减。
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