(新加坡2日訊)對話是避免糾紛升級的第一道與最根本性的防護欄,澳洲總理阿爾巴尼斯認為,冰封的外交關係導致的沉默,只會衍生出猜忌,讓國與國之間往最壞的方向設想對方。
《聯合早報》報道,阿爾巴尼斯週五為第20屆香格里拉對話發表主旨演講時,表示強烈支持美國拜登政府同中國政府建立可靠且開放的溝通渠道。
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“若沒有對話這個壓力閥,雙方只會將彼此往最壞的方面想。要是決策者沒有辦法拿起電話,來尋求澄清或提供一些背景說明,那假設演變成無法挽回的行動和反應的風險就大大提高了。”
他指出,無論是在臺灣海峽或是其他地方,溝通破裂造成的後果將不只影響大國或直接衝突方,而是會殃及全球;因此,身為這個區域的領袖和人民,大家必須盡一切努力,支持建設起這個第一道和最根本的防護欄。
中美的緊張關係持續升溫,中國本週一拒絕了美方提出讓兩國防長在香會場邊會晤的建議。在週五的開幕晚宴上,中國防長李尚福和美國防長奧斯汀同桌,兩人在宴會開始前握了手。
除了在中美之間,阿爾巴尼斯也主張通過對話來維護澳洲與中國的關係穩定。他在約半小時的演講中,釋放了尋求改善中澳關係的信號。
他坦言,澳洲並非天真地不知道對話過程的侷限,也清楚兩國的政府體制、價值觀和世界觀存在根本的差距,但原則是,無論是什麼問題,無論雙方同意與否,能夠直接處理總是較好與較有效。
阿爾巴尼斯表示,澳洲強烈呼籲取消兩國之間的任何貿易壁壘,以達到雙贏局面,並讚揚中國非凡的經濟轉型不僅讓國內人民受益,也造福了整個區域。
至於對話的方式,阿爾巴尼斯認為,雙邊對話固然重要,但是當雙邊關係緊張時,雙方有時只會在會談中討論要避開哪些課題,或是因為只想著如何解決單一課題,而從狹隘的視角看待對話。多邊、區域和國際論壇則可以提供新視角,從更廣的背景看待問題。
“多邊論壇也提醒我們,只要大家合作,從可持續發展到全球轉向清潔能源,我們都能夠捉住機會。”
談到多邊主義,阿爾巴尼斯打比喻地說,在設立防護欄避免“撞車”的同時,各國也應該設定一套適用於所有公路的交通規則。
這些規則不應該只是一套原則或理念,而應該能夠因應不可預見的挑戰,同時應“公平且被認定公平,能運作且被認定能運作”。
防護欄還必須維護所有國家,而不只是大國或話語權最大國家的主權,包括命運自決、行動自由和政策獨立,並增進各國對領土完整、掌控本國資源的信心。
他警告,如果這樣的機制崩壞,如果一個國家把自己想得太大而以為無須遵守規定,或自認是強國而可不受規則束縛,那就會動搖區域的戰略穩定,以及削弱個別國家的主權。
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