(纽约5日彭博电)美国总统拜登把暂停联邦债务上限的法案签署成法令,为美国财政部在数月中断之后恢复新增债券发行开启了绿灯。
自1月中旬达到31.4兆美元的债务上限以来,美国财政部一直在使用特别会计措施来维持支付所有联邦应付款项。截至5月31日,此类措施仅剩330亿美元可用。
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美国财政部的现金余额也持续下降,截至6月1日降至230亿美元之下,鉴于联邦政府日常财政收入和支出的波动性,这个水平在专家看来低得惊人。
拜登周六签署的立法把债务上限暂停到2025年1月1日,这样美国财政部将得以把现金存量恢复到更正常水平。上月早些时候,美国财政部预计6月底的现金余额在5500亿美元。
债券发行现在势将大增。这个补充的过程可能涉及远超1兆美元的新证券,并可能造成不良后果,它从银行体系吸走流动性,推高短期融资利率,给经济施加更大压力,而许多经济学家已经预计经济可能走向衰退。
美国银行估计,这波发行浪潮对经济产生的影响,可能相当于联储局升息25个基点。
招标公告将为投资者提供有关美国财政部加快发行速度的指引。上周四,美国财政部表示,计划未来一周把3个月和6个月国库券发行规模各提高20亿美元。该部也在加大4个月期国库券的发行力度,这是最新的国库券基准产品。
另外,4周和8周的发行规模仍有成长空间,此前削减至每周各350亿美元。
取消债务上限将促使官员取消触及债务上限后采用的紧急会计措施。不过这不会影响到向公众融资,因为这涉及向特定内部基金发行不可流通证券,例如针对联邦雇员的节俭计划政府证券投资基金。
过去几个月,美国财政部暂停发行这些证券,同时继续收取流入这些基金的资金。
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