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发布: 6:30pm 13/06/2023

郑丁贤

禁烟法案

扎丽哈

郑丁贤

禁烟法案

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鄭丁賢|禁菸法案生變,扎麗哈為何緊急剎車?

這就考驗部長扎麗哈和團結政府對禁菸政策的意志。法案移交國會特別委員會之後,是否能夠重見天日?法案是否保持原汁原味?

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上個星期,彭亨百樂一名2歲的女童,在家中吸入電子煙中的液體尼古丁,引發急性中毒,出現咳嗽、嘔吐和呼吸困難症狀,在送院時,還兩度癲癇發作。

經過搶救,女童撿回了一條命,上天保佑!

我不知道衛生部長扎麗哈醫生,看了這個新聞,有什麼反應?

兩個月前,扎麗哈醫生動用衛生部長的權力,把尼古丁從毒藥法令中的受管制物質名單中移除。

這意味著尼古丁不再被管制,而使用液體尼古丁的電子煙,比香菸更容易取得。未成年者不準購買香菸,但是可以購買電子煙,就好像購買棒棒糖一樣。

如果沒有新的法律出爐,那麼,未來大馬的孩子,可以吸用含尼古丁的電子煙,就好像他們可以食用含有巧克力的棒棒糖。

可幸的是,扎麗哈醫生留給大家一個希望。她說,本月的國會會議,她將提呈“2023年公共衛生菸草和吸菸管制法案”,屆時會把電子煙列入管制。這項法案也會列入前衛生部長凱里之前提呈的“禁菸世代”法案(GEG)內容,即是禁止所有2007年後出生(目前年滿16歲者)購買香菸或電子煙,也不準吸香菸和電子煙。

不幸的是,扎麗哈醫生在國會提呈法案一讀之後,出乎預料的,她要將法案交給國會衛生特別遴選委員會審議,意味著法案不會在這次國會辯論和通過。

這和扎麗哈原先的說法不一樣。她原先表示內閣已經批准這項法案,並準備在這次國會尋求通過。

衛生部長緊急踩剎車,讓大家傻眼。不是說,法案准備妥當,內閣已經批准,國會辯論一旦通過,就可以開啟禁菸的新時代嗎?

移交國會衛生特別遴選委員會,雖然不等於前功盡棄,雖然不等於前功盡棄,但是,形同汽車在大道行駛時,突然出現狀況,不得不轉進休息站,檢查修理。至於是否修得好?什麼時候修得好?一切難以預料。

這一次國會在本週四結束,可以肯定這項法案錯過了這班車。而下一次國會會議是在10月,在這4個月時間,可以發生很多變化,法案會否重新提呈?有否修改?一切說不得準。

難怪民間團體如大馬醫藥協會、公共衛生政策中心等等,深感失望,擔心禁菸努力功虧一簣。

從立法程序來推論,扎麗哈醫生之所以踩殺車,離不開兩個可能原因。

其一是利益團體的遊說,它們可能從禁菸法律會導致政府稅收大減,影響經濟的理由著手,要政府延緩或修改內容。這些利益團體可能是菸草公司,菸草種植組織,以及電子煙和尼古丁的生產商和進口商等等。

其二是面對許多國會議員反對,政府缺乏信心讓法案通過,只得移交國會衛生特別遴選委員會,讓委員會進行研究,之後進行跨黨派的協調,在取得共識之後,才決定重新提呈,或是叫停。

國會議員反對,不能排除也是遭到利益團體的遊說和影響。畢竟,”禁菸世代“法案一旦通過,新生代(2007年以後出生者)不能再購買和吸菸,它們的消費者逐漸枯萎,後繼無人,幾乎等於判處了菸草業和電子煙未來的死刑。

“禁菸世代“法案的立法關鍵時期,也是這些行業的生死關頭,如果說有垂死掙扎或是反撲,也是正常現象。

這就考驗部長扎麗哈和團結政府對禁菸政策的意志。法案移交國會特別委員會之後,是否能夠重見天日?法案是否保持原汁原味?

而在這個空檔期,隨著尼古丁從毒藥名單移除,電子煙不受任何管制,可以大賣特賣,老幼皆宜。這是一個政策漏洞,來不及堵塞,情況堪憂。

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