(吉隆坡15日訊)國際勞工組織(ILO)發佈最新調查報告指出,馬來西亞估計有29%的外籍家庭幫傭處於強迫勞動,相較鄰國新加坡(7%)和泰國(4%)來得高。
國際勞工組織(ILO)今天發佈《東南亞家庭工的狀況報告》,針對馬來西亞、新加坡和泰國總計1201名外籍家庭幫傭進行訪問調查。
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結果顯示,長時間或超時工作和低工資是外籍家庭幫傭面對的常態問題;若按照國際標準,這些受訪幫傭沒有一個人掙到符合工作時長的最低工資。
平均工時超過法定時間
在這份針對馬新泰的調查中,家庭幫傭的平均工作時間遠遠超過了其他類型工人的法定工作時間。
“與印尼籍和菲律賓籍的家庭幫傭相比,在馬來西亞的柬埔寨籍工人,和在新加坡的緬甸籍工人中,強迫勞動的發生率更高。”
數據顯示,25%的大馬外籍幫傭每週工作7天無休,泰國外籍幫傭則佔38%,新加坡外籍幫傭佔39%;至於工作超過10小時方面,馬來西亞外籍幫傭佔49%,泰國46%,新加坡最高達85%。
“若以每週工作時長計算,在新加坡工作的外籍幫傭高達100%需每週工作48小時或更長!此數字在馬來西亞為80%,泰國為54%。”
這項研究是在2022年7至9月期間進行。
ILO在東盟三角項目(TRIANGLE)首席技術顧問安娜•恩布洛表示,剝奪家庭幫傭的勞動與社會保護權利的行為,正導致東南亞就業市場出現剝削和強迫勞動,包括僱傭不能辭職、超時工作及無加班費等。
“家庭幫傭在社會中扮演重要角色,但得到的保護卻是最少的,它應該與其他工作一樣,在薪酬和工作時間規定方面給予法定認可。”
幫傭工作技能沒被認可
研究報告指出,家庭幫傭不是無技能或低技能的工作,相反地,幫傭經常從事中等技能任務(medium-skilled task),包括清潔服務、孩子照料、烹煮和居家個人照護服務。
“這些工作技能在國際標準職業分類(ISCO)中歸類為第2等級,即需要更多的技術含量、技能、包括溝通與當地語言的能力。
“但這些技能水平在家庭幫傭的薪酬與其他工作條件中,沒有得到認可,反之有必要被承認為技術僱員。”
法律社會阻礙組建工會
安娜強調,家庭幫傭在社會保障計劃(social security)中的註冊率相對較低,加劇了對工人的孤立以及他們對強迫勞動困境的脆弱性。
“各國的法律和社會仍阻礙了家庭幫傭組建或加入工會,限制他們集體談判的能力。”
他補充,就如其他技術移民一樣,法律應通過和允許家庭幫傭有機會更換僱主,或協商更好的工作條件,那麼他們遭受剝削的可能性就會小很多。
“無論是做飯、照顧孩子、清潔、園藝還是洗衣,人們都會告訴你這是一項技術性高、要求高的工作,可悲的是,許多政策制定者、僱主、法律制度和移民制度都不承認家務工作是含技術性的,許多地方或國家甚至不承認這是一份工作。”
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