人口贩运（二） | 性贩运深渊 逃不走不敢逃 给她们希望 重生机会

涉及打击人口贩运多年的妇女力量组织执行长葛若琳（Glorene Das）直言，她曾经受到人身攻击和性命受威胁，也见识过人贩集团凶恶面目。

她忆述在2013年时，一个人贩集团在蕉赖非洲移民社区的公寓禁锢了36名非洲女孩，其中一名坦桑尼亚女孩逃了出来，透过友人联系上妇女力量组织揭发此事。

这是一项大型的营救行动，必须寻求警方协助。但不幸的是，逃跑女孩还未被安置，就被人贩子抓回去，并残忍杀害。

“对方发来女孩的尸体照片，警告我们如果去营救，其他35名女孩一样没命。”逼使营救行动暂停，交由警方全权接手，非政府组织也难以跟进情况。

所以针对阿静的个案，葛若琳坦言，所有行动必须考量组织人员的安全，若阿静真的不想留下，则难以强迫。他们依然在等待阿静的来电，惟至今毫无音讯。

大部分报案人是买春客

葛若琳透露，该组织处理的众多贩卖人口案件中，揭发者或报案者大部分是预约买淫的客户。

“我不能告诉你确切数字，只能说，是个大数目。

“有客户打电话给我们，或直接把女孩送到我们办公室，当然并非每个客户都心地善良，或察觉到当事人是被逼迫的。”

她补充，这些投报人（客户）不会显露身分，而是会捏造故事，例如说是在路边偶遇受害者，“但受害者会说两人是在酒店见面，说法会有出入，细问之下就能知道投报人就是客户。”

被卖到东南亚 维拉染爱滋

30多岁的维拉（化名）来自乌干达，是4个孩子的单亲母亲。她遇到一名德国男子，对方告诉她亚洲有高薪的体面工作，还承诺有钱后会带着孩子一起生活。

没收护照成泄欲工具

男子开出的条件吸引维拉接受这份差事。2017年，两人飞往泰国曼谷，但一落地，男子就强迫她卖淫，还将她当作泄欲工具，没收了她的护照，让她无法自由行动。

一年后，她又被男子卖来大马接客，她多次想逃跑，但没有护照根本走不了。

她逐渐不再抱着希望。直到2022年11月的某一天，她打扫房间时发现人肉贩子把她的护照留在桌上，她马上把护照丢进垃圾袋，假装出门扔垃圾，然后趁机逃走。在一名好心人帮助下，她来到雪州梳邦一个以南非移民居多的社区。

逃了出来后，维拉却发现自己得了传染病和爱滋病毒。

透过社区朋友的帮助，这宗案件由美国地下铁路救援组织（OUR）接手，后转交到妇女力量组织的庇护所跟进。

阿莉亚形容，维拉刚到庇护所时身体非常虚弱，他们不得不带她来回医院奔波。

案件管理对谈突崩溃大哭

翻查护照记录，维拉曾多次出入马泰。在案件管理对谈中，她会突然间大哭，总会想起自己被贩卖、被性剥削的可怕经历。

“她的记忆是支离破碎的，很难记得清事发地点和时间，但我们不能逼她一直回想，因为这会让她更加痛苦。”阿莉亚说。

维拉在庇护所长达3个月，由于身体太虚弱，无法参与消耗精神体力的活动。管理员为她提供单人房，让她休息时不被打扰；若状态许可，她会加入其他人一起看电影。

“我一直鼓励她要放松要乐观，告诉她现在是安全的，要相信自己可以重建生活，不过这需要很长时间。”作为陪伴者，阿莉亚认为受害者要做到全然释怀是非常困难的，但至少要让她心存活下去的一丝希望。

在OUR、妇女力量组织和乌干达驻马最高专员署合作下，维拉终于在今年2月安全回国，目前得到OUR合作伙伴的非政府组织庇护，正在接受一些技能培训以重返社会（reintegration）。

“维拉的身体逐渐康复，前几周也给我发来了一些照片说她正在缝纫和编织，学习一些新技能。”

筋疲力尽 无力跑法律程序

维拉的案子没进入我国法律程序。同许多受害者一样，经历被贩卖、被剥削到被营救，身心灵受创的他们已筋疲力尽，没力气再通过法律途径伸张正义。

“受害者得知感染疾病后会很绝望，因为不晓得还能活多久。”阿莉亚指精神受创的维拉无法提供详细资料，也不记得人贩子的全名，若执意通过法律程序，结果也不会太顺利。

“维拉可能不会被鉴定为人口贩运受害者，反而可能被拘留，这对身子虚弱的人不是好地方，我们认为当下最好方案是先让她休养。”

大部分幸存者不想报警

葛若琳坦言，雪兰莪庇护所大部分受害者不太想要采取法律行动。

“他们不是被警方营救出来的，只想讨回被拖欠的工资、个人物品和护照，只想回家。”遇上这种情况，该组织会先联系雇主或中介协商，再通报大使馆或最高专员署。

葛若琳：“相较于把案件带到法庭，其实私下和解的成功率更高。”

该组织计算过，3年内成功私下和解案件的赔偿总金额将近100万令吉！而人力资源部根本无法做到这一点，一些在《反贩卖人口和反贩运移民法令》（ATIPSOM）下提控的案件甚至无法获得赔偿。

但这不代表私下解决是好方案或走法律途径就注定失败，此现象恰恰反映了涉案雇主更倾向于私下和解，而不是对薄公堂，以免公司陷入可能关闭或列黑名单风险。

也是案件负责人的高雅迪（Gayatri）补充，在与涉案公司谈判过程中发现，很多雇主对法律没深入了解，甚至不晓得聘请外籍员工必须备有合同，并按时发工资单和给予合理休假。

他们的所有决定都要经过当事人的同意，强调以受害者为中心方针（Victim Centred Approach）。”

南北倡议：司法系统效率慢
“通常与雇主私下和解”

南北倡议（North South Initiative）执行董事安德利柏里拉也认同，通常都是庭外和解来解决：“一方面是我们的司法系统效率太慢太繁琐，成本代价高，也不允许贩运受害者得到法律援助，这是很可悲的。

“与其带上法院然后被困在所谓的政府安全屋，被没收电话、没工作、孤立无援，还不如直接跟雇主解决。”

超过80%案件涉人口贩运

妇女力量组织处理的所有案件，超过80%涉及人口贩运。其中男性在劳动贩运案件中占多数，而在性剥削或性贩运上，妇女和女孩则占多数。

葛若琳指，该组织在2021及2022年共接了大约520宗案件，每宗案涉及至少6至8项侵犯人权元素，这在马来西亚的现代奴役制问题上非极为普遍。

从阿静和维拉的案件就可看到，一系列违法行为就包括欺诈、没有合同、没支付工资、护照被扣留甚至没休息日；一些遭贩卖的家庭女佣也受到身体和言语上的虐待，及食物匮乏。

98%庇护者安全遣返原籍国

妇女力量组织长期与政府合作打击人口贩运，近10年处理了约3000多宗强迫劳动与人口贩运案件，涉及超过1万5000名受害者，其中90%是妇女与儿童，分别各占55%和35%。

妇女力量组织的2个庇护所分设在雪兰莪总部和槟城，收容数百名来自本地和其他至少10个国家被贩运的妇女和儿童，即泰国、印尼、菲律宾、越南、柬埔寨、中国、缅甸、斯里兰卡、印度、乌干达等。98%的庇护者最后都安全遣返原籍国。

受害者在庇护所获得医疗服务、心理咨询及法律支持，也提供技能培训。

“我们拯救的不只是一个人的生命，包括给予他们重生的机会，重建他们的希望。”

三面环海地理位置优势
马成人口贩运“热点”

马来西亚被认为是全球人口贩运的来源国、中转站和目的地国，原因不外是大马三面环海的地理位置优势和经济发展机会，无论国籍、性别及年龄的人士，都有可能被运来大马或转运到其他国家。

人口贩运已经是老问题。80至90年代初期，大马经济起飞带动了娱乐和休闲行业，不少妇女、小孩甚至是难民被拐骗到马来西亚从事性行业。国际劳工组织（ILO）估计，马来西亚每个性工作者平均年利润大约是2万3500美元（约10万8400令吉）。

在全球，人口贩运每年为人贩子赚取约1500亿美元，其中990亿美元来自商业性剥削，在强迫劳动条件下雇用佣人的私人家庭每年“节省”80亿美元，惟数字背后，都是一条条人命和血汗。

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