大马人民被打工骗局诱骗到外国,一宗接一宗猪仔回不了家的悲剧引起社会讶异,然而谁又想到,每年有数以百计来自世界各地的人口,被当成“猪仔”贩卖到马来西亚,在大马被逼当劳工、结婚、甚至当性奴或性工作者。
报道:李佳憓、傅思敏、陈洁桦
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摄影:黄玲玲、谭湘璇
大马人民被打工骗局诱骗到外国,一宗接一宗猪仔回不了家的悲剧引起社会讶异,然而谁又想到,每年有数以百计来自世界各地的人口,被当成“猪仔”贩卖到马来西亚,在大马被逼当劳工、结婚、甚至当性奴或性工作者。
东南亚贩卖人口“重灾区”
东南亚被喻为贩卖人口的“重灾区”,而大马更被认为是全球人口贩运的来源国、中转站和目的地国家。贩卖人口并非新鲜事,却普遍不受本地社会关注。
内政部反贩卖人口理事会(MAPO)从2021年4月至2022年3月的数据显示,政府发放临时保护令(IPO)给373名获救者,其中250人为妇女及儿童,惟最终仅鉴定96人是被贩卖的受害者。但该数字比2020年的487名获救者和确认119名被贩运的受害者来得少。
人口贩子典型的做法包括欺骗和剥削那些试图移民到邻国寻找经济机会的人,更可怕的是拐骗及绑架。在我国,强迫劳动、性剥削和强迫婚姻,是东南亚最常见的人口贩运形式。
社会经济动荡是主因
妇女力量组织(Tenaganita)执行长葛若琳接受访问时说,社会经济动荡是导致人口贩运问题的主要因素之一。她说,近年来很多越南和缅甸籍人民因国家社会经济不好,为了让家庭有更好的生活,而掉入诈骗集团的陷阱。
她表示,很多受害者被中介诱骗来马,以为是从事高薪工作,事后才发现货不对板。
“另一个原因是父母担心孩子的安全,迫不得已将他们送出去或嫁出去,例如缅甸和罗兴亚群体(因为战争动乱),中介会利用这些弱点,因为他们知道这些人处于绝望境地。”
雪隆是“最大人口贩运中心”
根据最新出炉的《2023年全球奴隶指数》(Global Slavery Index)调查,世界被奴役的5000万人当中,估计马来西亚占20万2000人,达到每1000人有将近6.3人被现代化奴役的比例,当中不少是人口贩运的受害者。
随着东南亚旅游业蓬勃发展,东盟落实自由政策、免签入境、廉价航班等便利都让人贩子有机可乘,从不同的边境入口将“外籍猪仔”输入国内。
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以旅游 学生 临时签证入境
葛若琳受访时直言,雪隆是我国人口贩运最大的枢纽。在该组织处理的案件中,逾90%几乎是在没有合法工作准证的情况下,以旅游签证、学生证或临时签证(calling-visa)入境大马。
槟城作为另一个旅游业发达区,人口贩运问题同样严重。
“它是一个有很多边界的岛屿,人口贩子除了搭飞机还可以坐船、坐车、骑摩托车、自行车、坐火车,从四面八方进来。”她补充,位于马泰边界的玻璃市、吉打、吉兰丹,也因边境人员出现严重贪腐成为人口贩子的落脚地。
“在沙巴和砂拉越与加里曼丹岛的边界,也能看到来自菲律宾和印尼不同岛屿的人口贩运案涌入。”
根据2022年美国国务院发布的人口贩运报告,大马人口贩运受害者大多来自孟加拉、印度、柬埔寨、越南、尼泊尔、缅甸、寮国、斯里兰卡、泰国、印尼、菲律宾、乌干达及尼日利亚等。
相反,一些本地人则被贩卖到美国、墨西哥、日本、英国、加拿大、欧洲和澳洲等地区,包括孩童和妇女,他们甚至遭到性剥削。国际终止童妓组织(ECPAT)早在2016年发布《马来西亚的儿童性贩运问题》报告时揭露,一些本地原住民或偏乡的孩子也遭国内被贩卖从事童妓。
妇女小孩沦为“商品”
联合国数据显示,全球人口贩运的受害者超过72%是妇女和女童,三分之一是儿童;被发现的女性受害者中,77%是以性剥削为目的而被贩运。
数据指我国的妇女与儿童的人口贩运情况一样猖獗,除了涉及强迫劳动(家庭佣工),也包括将她们贩运至娱乐场,以性剥削为目的,当作“商品”在国内大城市和旅游景点谋利。
Tenaganita多年来处理的现代奴役(Modern slavery)案件中,妇女占44%及儿童占28%,其余为男性;高达92%涉及外国人,本地人占8%。
葛若琳说:“人口贩运的受害者或幸存者有共同的困境,在社会经济中处于弱势。”
该组织案件负责人阿莉亚补充,尽管教育水平低落增加受害者的脆弱性,但据观察,仍有很多接受高等教育的人掉入骗局及人口贩运陷阱。
假护照虚报年龄招骗未成年
我国规定,雇用外籍工人的年龄限制为18至45岁,外籍女性从事家庭帮佣须至少21岁。尽管法律清楚阐明,依然无阻一些图谋不轨的人贩子以假护照和虚报年龄,直接把未成年少女招骗进来。
“中介会在护照上谎报年龄,以便她们申请准证来马从事家庭工、清洁工、餐厅服务员等,但他们可能只是14、15岁的小孩。”
该组织管理的案件中,不乏来自柬埔寨、越南、印尼、菲律宾和寮国的未成年劳工和性剥削受害者。
只要我国对外籍劳动力保持高需求,供应就会存在,无良中介也会一再想办法来满足各项征聘条件,再从高额的代理费中牟利。
葛若琳:“妇女力量组织曾有过一宗案例,一个女孩来马工作受到雇主的精神虐待,获救时护照写着23岁,但我们与她对谈和进行案件管理,并从柬埔寨合作伙伴取得详细资料时,发现她年仅16岁。
“不幸的是,有关案件是根据她是成年人为事实来处理,她被逮捕了,即便后来当局对她进行牙齿骨骼检测,证明她就是未成年小孩,但此案已下判,她也已经服刑。”
18岁以下列未成年保护范围更广
对于如何鉴定现代奴役制受害者的真实年龄,妇女力量组织一直都与政府进行辩论。惟葛若琳强调,相比联合国将成年人定于16岁,18岁的年龄标准更能够在我国起到更大的保护作用。
“把马来西亚的成年人年龄标准定在18岁的保护范围更广,但这是否被严格遵守是另个问题。”
她继指,根据媒体揭露和人权报告,仍然有童工在油棕园、种植园工作,他们的年龄介于18岁甚至是14岁以下,尤其在沙巴和砂拉越最严重。该组织位于槟城和雪兰莪的庇护所也处理过8至16岁被强迫结婚的童婚案,这些小女孩被人口贩子骗来嫁给马来西亚的男性。
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