詹雪梅.“不当执法”输给“不当不执法”

和看得见的不当执法相比，看不见的不当不执法恐怕为数更多。这些看不见的不作为，也要比看得见的小题大作“大作为”更“坑民”！

一张短裤罚单，引起社会哗然。这事不能放在“严厉执法”的范畴里讨论，但这事能反映出一个普遍的现象──在小事上开罚单，展示威风，要比在大事上依法行事，展示公正严明，要容易许多。

需要严厉执法的事可多了，衣服裤子还是很个人小事，伤不了人，也要不了人命，不影响大众生活，看不顺眼大不了不看，或批评两句。但也有些事很个人的小事，虽对周边人造成影响，伤及无辜，引起不适却一直被放任，比如在公共场合抽烟，尤其在咖啡店，是总下不了重手的执法无力。那些影响大的、难搞的，比如非法占用土地、违规营业、非法露天焚烧、随意大量丢弃垃圾、未达至餐饮卫生标准……就更不用说了。

合情、合理、合法地执法，在多数单位和绝大多数时间里，是脆弱的存在。大致而言，我国的执法精神和行动力，柔弱得经不起打个喷嚏。

最近诗巫有两件无法无天的事，让人揪心。一件是撞后逃车祸。花样年华的16岁女中学生清早步行上学时，被车子撞倒，断了腿，伤了脑，在医院待了一个月后，瘫痪在床成了植物人，一家人的生活因此陷入混乱无助和悲愤绝望中。意外当天家属已报警，但和多数撞后逃和攫夺案一样，那个把好好一个人致伤致残的肇祸者和干案者，除非受良心谴责自首，否则极少会被绳之以法。人海茫茫，执法单位，不能怎样。

另一件是被热议的幪面怪贼案。有个小偷被发现自5年前便戴着头套，穿着护膝，到处偷透透，从南到北，从东到西，几乎把所有住毛区都偷了个遍，也不知循环了多少回，却依然能以一致的装束频频行窃，这半年来甚至都穿同一套衣服行窃。拿着闭路电视录像去报警的人不少，但怪贼神出鬼没，执法单位，也无能为力。