发布: 7:35pm 03/07/2023

林瑞源|政客撑腰，根除不了“饥饿豺狼”

贪污课题已经和政治形成错综复杂的关系，假如政治不进步，政治领袖还是目光短浅，那么我们永远无法根除贪污。

旅游、艺术及文化部长张庆信揭发机场移民局官员涉贪，让人又开始关注政府体制内的贪污问题。这也是安华政府面对的难题，考验团结政府能否一劳永逸根除结构性贪腐。

安华日前前往吉隆坡国际机场突击检查机场移民局的运作，他在隔天的首相署月度集会上揭露，接到国民登记局官员索款发出公民权证件的投诉，并强调必须采取严厉和果断的行动，否则将会损害政府的形象，他不会让“一滴靛蓝破坏了一锅牛奶”。

但是，警告是没有效果的，必须真的有整肃行动，否则政府的肃贪口号将沦为政治秀。

其实，历任首相都有打贪计划，例如第五任首相阿都拉在2008年4月宣布4项铲除贪污的改革方案，包括让反贪污局脱离首相署管辖，转型为反贪污委员会。第六任首相纳吉把反贪列为政府关键绩效指标（KPI）之一。第七任首相马哈迪推出“2019年至2023年国家反贪大蓝图”，誓言要在5年内使国家免于贪腐。

但是，多任首相的反贪大计没有多大的成效，贪污行径却日益猖獗。譬如，2014年9月，反贪会侦破一个规模庞大、官商勾结的走私集团，并逮捕40名嫌犯，其中28人是关税局官员，并且冻结涉案的关税局官员银行户头的400万令吉存款，充公10辆豪华轿车、一间店屋、大批名酒及300万令吉的现金。2016年10月，反贪会在沙巴水务局2名涉贪高官的住家和办公室搜出5470万令吉现钞，其中364万令吉的金饰藏在家里。

有多个原因造成贪污逐渐演变成结构性和系统性，必须从根源著手“刮骨疗毒”。

首先，公务员群体是一个庞大的体系，有时其尊严和地位凌驾行政权力，比如公共服务局总监莫哈末沙菲克去年8月被指在吉隆坡国际机场，对移民局官员恶言相向，内阁较后指示政府首席秘书莫哈末祖基成立调查委员会调查此事，同年12月，莫哈末沙菲克被终止公共服务局总监的职务。

政府没有公布沙菲克责骂移民局官员的调查结果，不晓得谁是谁非，但此事证明当权者关注公务员的感受，也解释了为何至今无法在公共领域推行惩罚制度。

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其次，170万名公务员是庞大的票仓。基于政治的碎片化及马来人政治的分裂，朝野政党都需要公务员的支持，不敢轻言减少公务员人数。

槟州民政党双溪槟榔州选区发言人莫国安发表“公务员是负担”的言论，招致行动党万宜国会议员谢瑞詹的炮轰。在压力之下，民政党总秘书麦嘉强针对莫国安的言论，代表民政党向全国公务员道歉。这显示希盟在6州选争取公务员选票，国盟也不想得罪公务员。

在这种情势下，巫青团长阿克马及公正党巴西古当国会议员哈山卡林跳出来抨击张庆信就可以理解了，但阿克马提醒张庆信：“你是部长，不是肉骨茶小贩”，却显得不成熟。无端牵扯肉骨茶，显示巫青团对张庆信指示部门官员研究将肉骨茶列为国家美食遗产之一，耿耿于怀。

第三，对于惩罚犯错的公务员是“高高举起，轻轻放下”，以致建立不起纪律风气，比方说2010年年尾，警方援引内安法令扣留8名涉嫌勾结贩运人口集团的移民局官员，但他们过后陆续获释。2016年5月，移民局约100名官员与不法集团勾结，破坏移民局MyIMMs系统。2017年12月，移民局官员被揭发涉嫌在吉隆坡国际机场贩运孟加拉劳工，135名官员遭纪律处分，其中95人被革职，时任内政部长阿末扎希披露，在机场值勤的共有1500名官员，其中40%或约600名官员被调任到其他地方。

如果在2010年就采取坚决行动，遏止体制内贪污文化，接下来就不会发生那么多类似事件。前事不忘，后事之师，希望团结政府吸取教训，不要再“隔靴搔痒”。

贪污课题已经和政治形成错综复杂的关系，假如政治不进步，政治领袖还是目光短浅，那么我们永远无法根除贪污，国家也会继续深受贻害。