(北京4日綜合電)現任中國人民銀行副行長潘功勝日前獲中共任命為央行黨委書記,或為行長更迭鋪路。分析指出,因潘功勝具有歐美經歷,英語流暢,與海外投資者打交道暢通無阻,同時也被視為改革者,北京希望藉此表明中國金融市場繼續對外開放立場。
中國官媒《證券時報》引述匿名分析師稱,晉升的潘功勝將接替65歲的易綱擔任行長。
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在美國財長葉倫訪中前夕,潘功勝的升任消息及其背景,被認為可能有助於中美財經團隊對話。
另有分析人士則認為,這位學者型老將獲提拔,意味著中國決策層在經濟復甦乏力之際,更注重政策的連續性,避免劇烈變動。
任央行副行長11年
中國官方上週六宣佈中國人行副行長、國家外匯局局長潘功勝出任央行黨委書記的消息。彭博社週一稱,此項人事任命表明中國央行將維持現有政策方向。這與央行近期在經濟增長壓力下小幅降息、鼓勵銀行貸款,僅向特定領域傾斜的做法一致。任命消息公佈後,中國股市和信貸市場的反應都較溫和。
即將滿60歲的潘功勝2012年開始擔任中國央行副行長,2016年任國家外匯局局長,在央行任職近11年,在房地產、債券、外匯領域有豐富經驗。他也曾在劍橋大學和哈佛大學從事學習和研究工作,是劍橋大學博士後學者及哈佛大學高級研究員。
龍洲經訊中國研究部副主任貝多爾對彭博社說:“這項人事安排代表中國決策層偏向政策的連續性。領導層很清楚,潘功勝為市場所熟悉,且受到國內外投資者的好評。”
歐亞集團一份報告指出,潘功勝支持監管改革和監督,國際知識和人脈關係也比其他央行主事者更豐富。
或成首位“雙非”行長
但此次任命並未解答關於央行角色的關鍵問題,潘功勝本人亦未進入作為中共權力核心成為中央委員或候補中央委員。如潘功勝不出所料接任央行行長,他將是多年來首位“雙非”(非中央委員、非候補中央委員)行長。
澳洲格里菲斯大學高級講師馮輝說,這可能代表中國央行地位和影響力的降級,未來5年中國央行將是技術顧問的角色,不太可能在宏觀經濟決策中發揮主要作用。
此前外界曾預估,中國中信集團董事長朱鶴新是接替人行行長呼聲最高人選。
亞洲社會研究所中國分析中心的中國政治研究員托馬斯受美國有線新聞網絡(CNN)訪問時,將潘的晉升描述為“震驚”,因為潘沒有在10月的代表大會上被任命為中共最高決策機構中央委員會委員。他說:“我最初步的反應是,這表明習近平比在中共第二十次全國代表大會之前更關心中國經濟。”
他指出,潘是一位金融技術官僚,而不是習近平的忠實擁護者,因此他的晉升令人驚訝。
《華爾街日報》引述消息人士報道,北京認為潘功勝的背景較具國際化,期盼他能與外國央行行長合作得更加順利。
《星島日報》週一撰文指出,潘功勝在英美頂尖學府都曾從事研究,英語流暢,具備國際視野,與海外投資者打交道暢通無阻,獲美國前財長鮑爾森評價為“改革前沿的思想者與行動者”,這也許是他最終脫穎而出的原因之一,也反映出北京藉此向外界表明,中國金融市場繼續對外開放。
此外,潘功勝擔任人行副行長長達11年,其中有7年兼任國家外匯管理局局長,在當前中國經濟下行、人民幣匯率跌不休之際,由他出掌人行,如同財新網的評價,他“專業能力與定力均獲業內一致認可,是一位令市場可以覺得安心的央行掌門人”。
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