(北京6日综合电)美国财长叶伦周四下午4时30分抵达北京,开启4天的访华行程,预料将与中国高级官员会面。
彭博社报道,中国几天前才限制出口对半导体工业至关重要的镓和锗,叶伦在全球两大经济体关系日趋动荡之际访华,目的在于找到两国经济共识,打通沟通渠道。
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今次是叶伦担任财长后首次访华,亦是继国务卿布林肯后,不足一个月内第二位访华的美国内阁级别官员。
据报,叶伦访华期间将与中方官员进行坦诚讨论,虽预期不会取得重大突破,但会聚焦在经济议题上美中开辟新的沟通及协调渠道,并会向中方强调向俄罗斯提供致命援助的后果。
据美国财政部官网,叶伦将与中国高级官员讨论多项宏观与金融课题,包括中美能如何“负责任管控双方关系,针对关注领域直接沟通,以及共同应对全球挑战”。
传达美不寻求与中脱钩
有美国财政部高级官员表示,叶伦亦会向中方官员传达,美国不寻求与中国脱钩。
有美国财政部高级官员说,虽然华盛顿会继续就人权或安全问题,对中国采取针对性行动,但叶伦将会强调有必要在气候变化、防范疫情大流行和债务困局方面与北京合作,及传达美国不寻求脱钩的立场。
行程要办3件事
综合美国媒体报道,叶伦行程有三件事要办。第一,是与中国高层官员见面,并讨论共同关心的议题,如汇率、关税、债务等宏观经济问题。美国财政部早前被指将发行超过1兆美元债券,有分析认为,叶伦此次访华,尤其希望谈及美债问题,希望中方出手帮美国度过难关。第二件事,就是与一些在华美国企业高层见面,作为拜登政府缓和对华关系努力的一部分;第三件事,是强调不支持与中国脱钩的立场,避免双方紧张关系进一步升级。
叶伦早前接受全国广播公司MSNBC访问时曾指,中美关系对世界非常重要,“良性竞争可使中美两国人民及企业受益”。
料不与习近平会面
中美双方今次均没有透露叶伦此行将会见哪些中国官员,不过美国有线新闻网络(CNN)引述一名美国官员指,预计叶伦不会与中国国家主席习近平会面。外媒此前称,叶伦将与中国国务院副总理何立峰等中国新财金班子会面。至于刚出任央行党委书记的潘功胜,会否列入会面名单之内,至今仍未有消息。不过有分析指,潘功胜曾在英国剑桥大学进行博士后研究的经历,以及流利的英语,正正有助中美双方对话。
《彭博社》引述一名美国官员表示,美国政府不期望伦于此行取得“重大突破”,今次访华目的,是寻求扩大部长级别的沟通,以及针对全球挑战展开沟通。
叶伦抵达北京的日子,恰逢前美国总统特朗普政府对价值逾3000亿美元中国输美商品加征关税的5周年;尽管叶伦批评这些关税,但现任总统拜登并未取消。
俄罗斯卫星通讯社认为,降低贸易壁垒、美国国债发行后果等议题,都有机会成为中美会谈的题目,而且有妥协可能。俄罗斯政治技术中心专家马斯连尼科夫认为,自美国前总统特朗普时代起,中美的贸易额已损失了4%至5%,因此叶伦今次或会讨论旨在降低相互进口关税的具体建议。
Natixis首席亚太经济学家赫雷洛说:“关系没改善,但美国愈来愈意识到,对中国的经济依赖程度之深,不可能脱钩,欧洲也有同感。换句话说,没有后门可走:有必要对话。”
亚洲贸易中心执行董事埃尔姆斯表示,即便对叶伦此行的期望不高,但这仍是一趟重要的访问,因为“解决问题的第一步是沟通管道畅通,这有助降低风险和不确定性,即便某一次会议的成果并不显著 ”。
助双方建立“新常态”
德国之声报道,国家对外贸易协会总裁科尔文认为,此次访问可能有助于双方建立一个“新常态”,并在双边关系中确立基础。
有美国智库分析认为,虽然中美高层官员近期连番接触,但都回避讨论安全等重要议题,而且中美军事对话至今仍未恢复,预计即使中美沟通改善,两国贸易摩擦形势将会持续。
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