(北京6日綜合電)美國財長葉倫週四下午4時30分抵達北京,開啟4天的訪華行程,預料將與中國高級官員會面。
彭博社報道,中國幾天前才限制出口對半導體工業至關重要的鎵和鍺,葉倫在全球兩大經濟體關係日趨動盪之際訪華,目的在於找到兩國經濟共識,打通溝通渠道。
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今次是葉倫擔任財長後首次訪華,亦是繼國務卿布林肯後,不足一個月內第二位訪華的美國內閣級別官員。
據報,葉倫訪華期間將與中方官員進行坦誠討論,雖預期不會取得重大突破,但會聚焦在經濟議題上美中開闢新的溝通及協調渠道,並會向中方強調向俄羅斯提供致命援助的後果。
據美國財政部官網,葉倫將與中國高級官員討論多項宏觀與金融課題,包括中美能如何“負責任管控雙方關係,針對關注領域直接溝通,以及共同應對全球挑戰”。
傳達美不尋求與中脫鉤
有美國財政部高級官員表示,葉倫亦會向中方官員傳達,美國不尋求與中國脫鉤。
有美國財政部高級官員說,雖然華盛頓會繼續就人權或安全問題,對中國採取針對性行動,但葉倫將會強調有必要在氣候變化、防範疫情大流行和債務困局方面與北京合作,及傳達美國不尋求脫鉤的立場。
行程要辦3件事
綜合美國媒體報道,葉倫行程有三件事要辦。第一,是與中國高層官員見面,並討論共同關心的議題,如匯率、關稅、債務等宏觀經濟問題。美國財政部早前被指將發行超過1兆美元債券,有分析認為,葉倫此次訪華,尤其希望談及美債問題,希望中方出手幫美國度過難關。第二件事,就是與一些在華美國企業高層見面,作為拜登政府緩和對華關係努力的一部分;第三件事,是強調不支持與中國脫鉤的立場,避免雙方緊張關係進一步升級。
葉倫早前接受全國廣播公司MSNBC訪問時曾指,中美關係對世界非常重要,“良性競爭可使中美兩國人民及企業受益”。
料不與習近平會面
中美雙方今次均沒有透露葉倫此行將會見哪些中國官員,不過美國有線新聞網絡(CNN)引述一名美國官員指,預計葉倫不會與中國國家主席習近平會面。外媒此前稱,葉倫將與中國國務院副總理何立峰等中國新財金班子會面。至於剛出任央行黨委書記的潘功勝,會否列入會面名單之內,至今仍未有消息。不過有分析指,潘功勝曾在英國劍橋大學進行博士後研究的經歷,以及流利的英語,正正有助中美雙方對話。
《彭博社》引述一名美國官員表示,美國政府不期望倫於此行取得“重大突破”,今次訪華目的,是尋求擴大部長級別的溝通,以及針對全球挑戰展開溝通。
葉倫抵達北京的日子,恰逢前美國總統特朗普政府對價值逾3000億美元中國輸美商品加徵關稅的5週年;儘管葉倫批評這些關稅,但現任總統拜登並未取消。
俄羅斯衛星通訊社認為,降低貿易壁壘、美國國債發行後果等議題,都有機會成為中美會談的題目,而且有妥協可能。俄羅斯政治技術中心專家馬斯連尼科夫認為,自美國前總統特朗普時代起,中美的貿易額已損失了4%至5%,因此葉倫今次或會討論旨在降低相互進口關稅的具體建議。
Natixis首席亞太經濟學家赫雷洛說:“關係沒改善,但美國愈來愈意識到,對中國的經濟依賴程度之深,不可能脫鉤,歐洲也有同感。換句話說,沒有後門可走:有必要對話。”
亞洲貿易中心執行董事埃爾姆斯表示,即便對葉倫此行的期望不高,但這仍是一趟重要的訪問,因為“解決問題的第一步是溝通管道暢通,這有助降低風險和不確定性,即便某一次會議的成果並不顯著 ”。
助雙方建立“新常態”
德國之聲報道,國家對外貿易協會總裁科爾文認為,此次訪問可能有助於雙方建立一個“新常態”,並在雙邊關係中確立基礎。
有美國智庫分析認為,雖然中美高層官員近期連番接觸,但都回避討論安全等重要議題,而且中美軍事對話至今仍未恢復,預計即使中美溝通改善,兩國貿易摩擦形勢將會持續。
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