鄭志立.津貼改制是必要的嗎

參考國家銀行提供的數據，我們可以發現津貼開支從1990年佔政府收入的1.67%逐步增長至2000年的7.8%，並在2010年達到14.47%。隨後在2015年以後，隨著油價下降，津貼開支比例從2014年的18%逐漸下降，並在2021年降至9.86%。然而，由於2022年地緣政治風險和俄烏衝突等因素導致各種商品價格上漲，該比例在去年激增至22.88%。這意味著政府財政已經不堪重負，改革已經成為必然而非選擇。

從1990年到2022年，政府收入增長了9倍，但津貼開支卻激增了135倍。如果我們不優化現有的津貼機制，恐怕財政赤字和國債償還問題將繼續惡化。特別是國債償還方面的開支近年來逐漸上升，已從2012年佔政府收入的9.4%上升至2022年的14.02%。當政府將收入用於對經濟帶來有限效果的開支，例如國債償還，這將擠壓其他方面的開支，如國家發展。這種趨勢在長期發展下將導致發展停滯，並進入惡性循環。

從理性的角度出發，我們希望在津貼改制後，政府能更高效地運用其資源來推動國家的長期發展，讓我國從中受益。

此外，有一種觀點認為將高收入群體從津貼名單中移除是不合理的，因為他們為國家繳納了大量的稅收。例如，稅收局在5月份表示，在2022年時，85%的個人所得稅來自於高收入群體，即T20。難道他們不應該獲得回報嗎？這涉及到雙方對待問題的認知差異。從政府的角度來看，津貼應該是一種按需分配的機制，而不是根據付出比例來分配。因此，弱勢群體理應獲得更多的津貼支持。

然而，在去年5月份時，時任財政部長顯示，燃油津貼中有53%被T20群體獲得，相比之下，低收入群體，即B40，僅獲得其中的15%。這與政府的津貼政策目標大相徑庭。更不用說津貼油價引發的非法活動，例如走私和被他國居民盜用等情況。基於這些原因，前一屆政府也多次表示津貼改制勢在必行。

綜上所述，不論是哪個政府執政，從財政狀況和實施時與目標的差異來看，津貼改制已經勢在必行。我們應該關注的是，在改制後這些資源將如何被運用於國家的發展，能否讓我國經濟受益以及如何改善民生。這些才是決定改制是否合理和必要的因素。