东盟地区论坛本周登场 重点讨论缅甸危机与南海争议

印尼外长蕾特诺表示，自今年担任东盟轮值主席国以来，印尼已与缅甸各方进行了约110次会议，并提供人道主义援助以建立信任。她还说，持续的暴力将损害东盟内部为使这个饱受冲突之苦的国家恢复正常所做的努力。

她在上周五的新闻发布会上说：“东盟仍然非常关注缅甸越来越多的暴力行为，这些暴力行为导致了平民伤亡和公共设施的破坏。必须立即停止。”

两个月前，一支由印尼和新加坡大使馆代表组成的人道主义援助车队在缅甸东部掸邦行走其间中遭到身份不明的袭击者的伏击，而车队的任务是向流离失所的人提供帮助。据缅甸国家电视台MRTV报道，当时一支安全小组开枪还击，一辆保安车辆受损，所幸车队中无人受伤。

东盟在有效解决缅甸危机上面临国际压力，惟东盟成员国似乎在如何推进解决方案上存在分歧。一些国家建议放宽旨在孤立缅甸军方的惩罚性措施，并重新邀请缅甸外长和高管出席备受瞩目的峰会。

蕾特诺强调，东盟将继续把重点放在执行东盟领导人的五点共识上。

东盟外长将发布的会后公报草案中对缅甸问题只字未提，反映出各成员国在这个问题上达成一致的难度。根据美联社取得的草案副本，东盟对南海争端等其他有争议问题的担忧包含其中。

东盟、亚洲和西方国家不承认缅甸军政府，造成了一些问题。

缅甸定于明年承担协调东盟与欧盟接触的工作。但两名不愿透露姓名的东南亚外交官告诉美联社，对缅甸军政府实施制裁的欧盟反对让缅甸着手协调工作。

在南海冲突问题上，根据公报草案，东盟外长们预计将再次呼吁各方保持克制，“不要采取使争端复杂化或升级、影响和平与稳定的行动”，并重复之前声明中没有提到中国的措辞。

东盟和中国一直在就《南海行为准则》谈判，但这项旨在防止争端升级的互不侵犯条约的谈判已面临多年拖延。

草案副本称：“我们对该地区日益加剧的军备竞赛和海军力量投射表示关切，这可能导致误判，加剧紧张局势，并可能破坏地区和平、安全与稳定。”公报草案中未详细说明，其措辞在谈判后可能会有所改变。

他们表示：“为了确保本地区的海洋环境更加稳定和可预测，我们强调了加强海洋治理的重要性。”