東盟地區論壇本週登場 重點討論緬甸危機與南海爭議

印尼外長蕾特諾表示，自今年擔任東盟輪值主席國以來，印尼已與緬甸各方進行了約110次會議，並提供人道主義援助以建立信任。她還說，持續的暴力將損害東盟內部為使這個飽受衝突之苦的國家恢復正常所做的努力。

她在上週五的新聞發佈會上說：“東盟仍然非常關注緬甸越來越多的暴力行為，這些暴力行為導致了平民傷亡和公共設施的破壞。必須立即停止。”

兩個月前，一支由印尼和新加坡大使館代表組成的人道主義援助車隊在緬甸東部撣邦行走其間中遭到身份不明的襲擊者的伏擊，而車隊的任務是向流離失所的人提供幫助。據緬甸國家電視臺MRTV報道，當時一支安全小組開槍還擊，一輛保安車輛受損，所幸車隊中無人受傷。

東盟在有效解決緬甸危機上面臨國際壓力，惟東盟成員國似乎在如何推進解決方案上存在分歧。一些國家建議放寬旨在孤立緬甸軍方的懲罰性措施，並重新邀請緬甸外長和高管出席備受矚目的峰會。

蕾特諾強調，東盟將繼續把重點放在執行東盟領導人的五點共識上。

東盟外長將發佈的會後公報草案中對緬甸問題隻字未提，反映出各成員國在這個問題上達成一致的難度。根據美聯社取得的草案副本，東盟對南海爭端等其他有爭議問題的擔憂包含其中。

東盟、亞洲和西方國家不承認緬甸軍政府，造成了一些問題。

緬甸定於明年承擔協調東盟與歐盟接觸的工作。但兩名不願透露姓名的東南亞外交官告訴美聯社，對緬甸軍政府實施制裁的歐盟反對讓緬甸著手協調工作。

在南海衝突問題上，根據公報草案，東盟外長們預計將再次呼籲各方保持克制，“不要採取使爭端複雜化或升級、影響和平與穩定的行動”，並重復之前聲明中沒有提到中國的措辭。

東盟和中國一直在就《南海行為準則》談判，但這項旨在防止爭端升級的互不侵犯條約的談判已面臨多年拖延。

草案副本稱：“我們對該地區日益加劇的軍備競賽和海軍力量投射表示關切，這可能導致誤判，加劇緊張局勢，並可能破壞地區和平、安全與穩定。”公報草案中未詳細說明，其措辭在談判後可能會有所改變。

他們表示：“為了確保本地區的海洋環境更加穩定和可預測，我們強調了加強海洋治理的重要性。”