这是一个“人才致胜”的时代,各国都致力于“制造”和“拉拢”人才,以便能在竞争激烈的国际舞台上脱颖而出;吊诡的是,我们却偏偏反道而行,白白让人才流失,为他人作嫁衣裳。
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首相安华日前在新笃北大举行的“与安华见面”活动上,回答一名学生的提问时说,团结政府不会废除大学固打制,但会以其他方式确保各族优秀生都可获得国家的栽培。安华这一句“不废除固打制”,让不少人失望了。
固打制这些年来成功把许多马来学生送进象牙塔,接受大学教育,但同时也将不少符合资格的非土著学生挡在门外。正因如此,固打制在社会不同群体中有不同的评价。
然而问题是,这个始于上世纪70年代的制度,是否已经过时?在社会变迁的背景下,它是否仍契合国家和时代的需求?
固打制诞生的时代环境与今天的现实情况,已不可同日而语。当时土著经济落后,较少专业人士,但经过数十年的提拔与栽培,坊间涌现不少马来企业家与富翁,而土著专业人士亦在各自的领域占据一席之地。
根据马来西亚统计局去年的数据,在特定专业参与率方面,高达92.7%的看护和84.7%的护士是土著,其他土著占超过50%的专业包括土地测量师(63.7%)、工料测量师(61.9%)、牙医(53.4%)和室内设计师(53.1%)。至于其他专业领域,如建筑师(41.7%)、律师 (38.5%)和会计师(31.4%),土著也有一定的参与率。这些数据说明,今时不同往日,土著的能力和经济地位已经提升,落实固打制的必要性进一步受质疑。
固打制备受批评的主要原因是它不符合公平原则。一般而言,个人的学术成绩应作为他是否受大学录取的关键条件,而不该受到种族肤色等其他因素影响。换言之,大学招生应该“以成绩论英雄”,以便能更有效地培养优秀人才。
2002年,政府宣布以绩效制取代固打制,表面上看来是一个“进步”,从此学生们得凭真本事挤进狭窄的大学之门,挤不进去的,只能叹自己“技不如人”。但事实却非如此,所谓的绩效制虽无固打之名,却有固打之实,换汤不换药。2013年,时任马青总团长魏家祥甚至批评,这种招生方式“比过往的固打更固打”。
纠缠多年,固打制始终挥之不去,但在新时代新格局的挑战下,我国不能一味故步自封,需重新省思固打制之必要性,及其所造成的负面影响。
这是一个“人才致胜”的时代,各国都致力于“制造”和“拉拢”人才,以便能在竞争激烈的国际舞台上脱颖而出;吊诡的是,我们却偏偏反道而行,白白让人才流失,为他人作嫁衣裳。
我国的固打制不但无法有效地栽培人才,还把人才往外推,流失了许多颗“聪明的脑袋”,沦为“人才输出国”。除了人才外流,固打制也在族群之间制造隔阂,妨碍国民团结。独立66年后,任何族群都不该在大学招生上受到排挤。
就复杂的政治现实而言,如今要一举废除固打制,落实真正的绩效制,恐怕也非易事,因此安华才说,废除固打制将引发紧张局势,并会成为某些方面操弄的政治课题。这确实是一个不易应对的政治困境,但固打制造成的人才外流亦是不可忽视的议题。
在“与安华见面”活动上,该名提问的学生讲述了一名同学的遭遇:一位成绩优秀的华裔朋友,同时申请马大和新加坡南洋理工大学,但最终因为固打制不被马大录取,但却获得新加坡南洋理工大学录取。这只是一名学生的故事,惟却揭示了固打制的弊端和不公,并描绘出人才外流的背景。
而我们的问题是:这样的情节,还要上演多久?
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