專家：憲法只闡明獲多數議員支持 首相是馬來人 政治現實

（古晉13日訊）憲法專家拿督珊哈拉尤教授表示，聯邦憲法並沒有闡明首相必須是馬來人與穆斯林，只要能獲得大多數下議院議員支持即可。

“在聯邦憲法中，也沒有特別闡明首相必須來自西馬或東馬，也沒有提出必須是馬來人或穆斯林。唯一條件是，該名人選由國家元首從下議院議員中挑選出來，並證明該人選獲得大多數議員支持。”

不過，她昨日在馬來西亞新聞學院舉辦的“國家憲法”講座上，如果站在我國政治現實的角度來看，首相人選會來自穆斯林族群。

對於我國是否曾出現非穆斯林或華裔“過渡首相”時，珊哈拉尤說，巫統在1987年因部分區部被指有不合法區部代表參與大會，導致整個黨被宣判為不合法的團體。當時，來自巫統的首相職也受到影響。

若州退出聯邦須聯國介入

她說，按邏輯來說，會從國陣成員黨的最大政黨中遴選過渡首相，即當時馬華是國陣內最大的成員黨，該黨總會長可以成為過渡首相。不過，出任過渡首相也必須經過正常程序，包括獲得國家元首委任、宣誓等，但我們並沒有看到這個程序進行，且至今也沒有任何這方面的文獻記載。

針對馬來西亞州屬是否可尋求退出聯邦的問題，她說，根據憲法，當初馬來西亞組成主要基於經濟及安全議題，當中並沒有闡明參組州屬不滿聯邦可退出，包括科波委員會報告也沒列明。

她說，在科波委員會報告中，當時只要求砂拉越及沙巴選擇是否參組馬來西亞，加上聯邦憲法也沒有公投法，以授權公民以投票方式決定任何重要公共事務。因此，在沒有相關法律的情況下，一旦有州屬要尋求退出，就必須聯合國的介入。